Справа № 159/1346/19
Провадження № 6/159/12/26
09 лютого 2026 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі
головуючого судді - Смалюха Р.Я.,
за участю:
секретаря судового засідання - Клевецької О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маточкіної Ірини Анатоліївни про оголошення розшуку боржника
встановив:
Головний державний виконавець Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маточкіна Ірина Анатоліївна звернулась до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .
Державний виконавець подання мотивує тим, що на примусовому виконанні у Ковельському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Відділ) перебуває виконавче провадження № 59508364 з примусового виконання виконавчого листа №159/1346/19 від 27.06.2019 виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області щодо збільшення розміру аліментів про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі по 1300 грн щомісячно, починаючи з дня набрання законної сили рішенням та до досягнення дитиною повноліття.
Зазначає, що державним виконавцем були вжиті заходи для примусового виконання рішення суду, однак в ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник проходить військову службу, однак самовільно залишив частину, у зв'язку з чим йому не здійснюються виплата грошового забезпечення для військовослужбовців. Встановити місце знаходження боржника та його майна державному виконавцю не вдалося.
Станом на 31.12.2025 року згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів борг становить 80409,14 грн, штраф винесений державним виконавцем становить 37807,57 грн витрати виконавчого провадження 181 грн, загальна сума боргу становить 118397,71 грн.
На підставі наведеного, керуючись п.12 ст.18, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», з метою встановлення місця знаходження боржника державний виконавець просить винести ухвалу про його розшук.
Ковельський міськрайонний суд Волинської області від 29.01.2026 відкрив провадження у справі та призначив судове засідання на 09.02.2026, витребував матеріали виконавчого провадження.
09.02.2026 через канцелярію суду головний державний виконавець Маточкіна І.А. подала копії матеріалів виконавчого провадження №59508364.
Заінтересована особа та головний державний виконавець Маточкіна І.А. в судове засідання не з'явились. Державний виконавець подала заяву про розгляд подання за її відсутності просила його задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
На примусовому виконанні у Ковельському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Відділ) перебуває виконавче провадження № 59508364 з примусового виконання виконавчого листа № 159/1346/19 від 27.06.2019 виданого Ковельським міськрайонним судом Волинської області щодо збільшення розміру аліментів про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі по 1300 грн. щомісячно, починаючи з дня набрання законної сили рішенням та до досягнення дитиною повноліття.
Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженець м. Ковель Волинської області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Ковельським МРВ УМВС України у Волинській області, адреса проживання відповідно до виконавчого листа: АДРЕСА_1 .
10.07.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №59508364.
11.07.2019 року державним виконавцем щодо ОСОБА_1 було винесено Повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.
11.07.2019 державним виконавцем, щодо боржника винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.
11.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та на підставі даної постанови внесено обтяження до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 63169699 та Державного реєстру обтяжень рухомого майна за № 32373217.
11.05.2021 року вх. № 7254/8 згідно заяви ОСОБА_1 державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. До заяви боржником додано квитанції про сплату аліментів на загальну суму 29500 грн., які сплачені ОСОБА_1 згідно поштових переказів на адресу ОСОБА_2 . Станом на 13.05.2021 року згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів борг становив 1266,67 грн.
12.07.2021 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та скеровано для виконання за місцем роботи боржника.
22.11.2021 року за вх. № 20485/8 до відділу надійшло повідомлення від ТОВ "Нова Пошта" про припинення стягнення з ОСОБА_1 згідно постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника по ВП № 59508364 від 12.07.2021 року, в зв'язку з тим, що ОСОБА_1 13.09.2021 року був звільнений.
Державним виконавцем Маточкіною Іриною Анатоліївною було проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, згідно якого станом на 02.10.2025 року борг становив 75615,14 грн.
30.09.2025 державним виконавцем винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50% від суми заборгованості зі сплати аліментів в розмірі 37807,57 грн.
02.10.2025 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку скеровано для виконання до фінансових установ, а саме до Акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", Акціонерне товариство "Універсал Банк", Акціонерне товариство "ОКСІ банк", "Акціонерне товариство "ТАСкомбанк", Акціонерне товариство "Райффайзен Банк", "Публічне акціонерне товариство акціонерний комерційний банк "Індустріалбанк", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВСТ БАНК", Акціонерне товариство "ПроКредит Банк", Акціонерне товариство "Акціонерно- комерційний банк "Львів", Акціонерне товариство "КРЕДОБАНК", Акціонерне товариство "ОТП БАНК", Акціонерне товариство "Ідея Банк", Акціонерне товариство "АГРОПРОСПЕРІС БАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСИББАНК", Акціонерне товариство "БАНК АВАНГАРД", Акціонерне товариство "СЕНС БАНК", Акціонерне товариство "Банк Альянс", Публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Південний", Акціонерне товариство "АЛЬТБАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ", Акціонерне товариство "ІНГ Банк Україна", ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "УКРГАЗБАНК", Акціонерне товариство "Банк 3/4", Акціонерне товариство "СКАЙ БАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИЙ БАНК УКРАЇНИ", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПОЛТАВА-БАНК", Акціонерне товариство "BECT ФАЙНЕНС ЕНД КРЕДИТ БАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "БАНК ТРАСТ-КАПІТАЛ", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦЕНТ-БАНК".
Згідно відповіді на запит № 294764845 від 02.10.2025 до Пенсійного фонду України державним виконавцем встановлено, що ОСОБА_1 отримує дохід в військовій частині НОМЕР_3 .
02.10.2025 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та скеровано для виконання за місцем проходження служби боржника.
02.01.2025 року за вх. № 12/25 до відділу надійшло повідомлення від військової частини НОМЕР_3 про те що, ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_3 № 150 від 25.05.2025 року самовільно залишив частину та виключений з усіх видів забезпечення.
З метою встановлення майнового стану боржника, виявлення його майна та доходів, державним виконавцем неодноразово скеровувались запити до ПФУ, Податкової служби, МВС, ДМС, ДПС. Згідно відповіді МВС за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Боржник державний кордон України не перетинав.
Згідно відповіді ПФУ станом на 20.01.2026 у боржника відсутні доходи, на які можливо звернути стягнення.
В ході примусового виконання даного виконавчого провадження було встановлено, що у боржника є відкриті поточні рахунки в АТ КБ "Приватбанк" та AT "ПУМБ".
06.10.2025, 06.01.2026, 14.01.2026, 20.01.2026 державним виконавцем періодично виставляються платіжні інструкції на примусове списання коштів, які банками не задоволені.
Державним виконавцем періодично поновлюються запити до органів та установ, що здійснюють державну реєстрацію прав власності на рухоме та нерухоме майно.
З метою реального стягнення заборгованості на адресу, яка зазначена у виконавчому документі, державним виконавцем здійснено виїзд, проте за місцем проживання двері були зачинені, про що було складено відповідний акт державного виконавця від 09.01.2026 року.
Державним виконавцем неодноразово надсилалися виклики державного виконавця, однак на зазначені у викликах дні боржник не з'являвся, про причини неявки державного виконавця не повідомив.
Станом на 31.12.2025 року згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів борг становить 80409,14 грн, штраф винесений державним виконавцем становить 37807,57 грн витрати виконавчого провадження 181 грн. Загальна сума боргу становить 118397,71 грн.
Стаття 438 ЦПК України передбачає, що розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.
Правові підстави оголошення розшуку боржника визначені Законом України «Про виконавче провадження» (далі - Закону) та Інструкцією з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802 (далі Інструкція №512/5).
Статтею 36 Закону передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду.
За своїм змістом розшук боржника у розумінні ст.8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод є втручанням у приватне життя особи і тому має бути передбачено законом, переслідувати легітимну мету і бути необхідним у демократичному суспільстві. Тому під час розгляду подання про розшук боржника суд зобов'язаний з'ясувати з якою метою заявляється розшук боржника, чи вплине розшук боржника на результати виконавчого провадження і чи вичерпав державний виконавець усі заходи щодо встановлення місця знаходження боржника.
Також суд враховує, що положеннями приписів ст. 129 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, серед іншого, захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Держава зобов'язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці. Також Суд зазначає, що саме на державу покладається обов'язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату. Не зробивши цього, вона не виконає вимоги, що містяться у пункті 1 статті 6 Конвенції. Сама природа виконавчого провадження вимагає оперативності (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Глоба проти України» від 05 липня 2012 року).
Конституційний принцип обовяязковості виконання рішення суду реалізується, зокрема, на стадії виконавчого провадження, яке являється завершальною стадією судового провадження, спрямованою на реальне поновлення порушених прав.
Відтак, невід'ємною засадою виконавчого провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» є обов'язковість виконання рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до п. 4 Розділу ІХ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, за неможливості з'ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.
Як вище встановив суд державний виконавець вживав заходів для виявлення місцезнаходження боржника, його майна та доходів, здійснював виїзд за зареєстрованим його місцем проживання. Вказані заходи не принесли бажаного результату, місце проживання (перебування) боржника та місце знаходження його майна встановити не вдалося і вони не відомі.
На думку суду, вжитих державним виконавцем заходів достатньо для висновку про те, що встановлення місця проживання або перебування боржника є неможливим без оголошення його в розшук.
Встановлення місця знаходження боржника на переконання суду сприятиме виконанню судового рішення про стягнення з нього аліментів, сприятиме поверненню боржника на військову службу і як наслідок отриманню ним доходів для сплати аліментів.
З огляду на те, що на даний час рішення суду, яке набрало законної сили є невиконаним через відсутність встановленого місцезнаходження боржника або його майна, суд дійшов висновку, що подання про розшук боржника підставне та його необхідно задовольнити.
Відповідно до вимог п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» виконання розшуку необхідно доручити відділенню Ковельському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області.
Керуючись ст. 353, 354, 438 ЦПК України, ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд
постановив :
Подання головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маточкіної Ірини Анатоліївни про оголошення розшуку боржника - фізичної особи ОСОБА_1 - задовольнити.
Оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , останнє відоме місцем проживання якого АДРЕСА_1 .
Виконання ухвали про розшук доручити Ковельському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області.
При встановленні місця проживання (перебування) боржника ОСОБА_1 повідомити Ковельський відділ державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) та може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Дата складення повного тексту ухвали 09.02.2026.
Суддя Р. Я. Смалюх