1
про витребування доказів
09 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/16256/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи № 440/16256/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) - запис «Порушення правил військового обліку» та відомостей про розшук ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 );
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 видалити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) - запис «Порушення правил військового обліку» та відомості про розшук ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 );
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у неповідомленні органів Національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 направити повідомлення органам Національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/16256/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача - Полтавського об'єднаного міського територіального належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесено відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних, призовників та резервістів "Оберіг" відомостей про розшук та порушення правил військового обліку ОСОБА_1 .
11.12.2025 представником відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 через систему «Електронний суд» суду подана заява про закриття провадження у справі.
Вказана заява мотивована відповідачем з посиланням на ті обставини, що станом на час відкриття провадження в адміністративній справі, відносно гр. ОСОБА_1 винесено постанову про закриття провадження у справі у зв'язку з закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності. На підставі викладеного, провадження про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрито в порядку ст. 247 КУпАП. ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомив орган Національної поліції про закриття провадження в порядку визначеному абз. 17 п. 79 Порядку №1487. Станом на момент подачі цієї заяви ОСОБА_1 не знаходиться в адміністративному розшуку. Отже просить суд у відповідності до статті 238 КАС України провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_5 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії - закрити.
20.01.2026 представником позивача ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» суду подана заява про закриття провадження та стягнення судових витрат, до якої додано клопотання позивача про повернення судового збору.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 у задоволенні заяви представника позивача (вхідний № 4900/26) від 20.01.2026 та заяви представника відповідача (вхідний № 90852/25) від 11.12.2025 про закриття провадження у справі № 440/16256/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
Водночас, відповідачем вимоги ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025, якою від ІНФОРМАЦІЯ_1 витребувані належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесено відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних, призовників та резервістів "Оберіг" відомостей про розшук та порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , в частині витребування доказів не виконані.
Відповідно до частин 1,2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.
Докази, які оцінюються в адміністративній справі, мають відповідати вимогам, передбаченим Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Процесуальний закон містить вимогу щодо достатності доказів. Так достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (стаття 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
За таких обставин, з метою з'ясування обставин у справі, суд приходить до висновку про необхідність витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесено відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про розшук та порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , зокрема але не виключно, наступні письмові докази:
- відомості станом на момент їх надання до суду з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), зокрема щодо внесення та/або виключення відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 та відомостей про розшук ОСОБА_1 ;
- повідомлення органам Національної поліції про адміністративне затримання та доставлення та/або відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487, зокрема здійснення повідомлення органам Національної поліції про закриття в порядку статті 247 КУпАП провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в Порядку визначеному абз. 17 п. 79 Порядку №1487.
Відповідно до частини 1, 2, 6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі та з врахуванням яких внесено відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку, у тому числі, інформацію щодо підстав внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про розшук та порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , зокрема але не виключно, наступні письмові докази:
- відомості станом на момент їх надання до суду з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), зокрема щодо внесення та/або виключення відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 та відомостей про розшук ОСОБА_1 ;
- повідомлення органам Національної поліції про адміністративне затримання та доставлення та/або відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487, зокрема здійснення повідомлення органам Національної поліції про закриття в порядку статті 247 КУпАП провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в Порядку визначеному абз. 17 п. 79 Порядку №1487.
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали про витребування доказів.
Роз'яснити, що відповідно до частин 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Р.І. Молодецький