про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 360/195/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Вертелецького Миколи Олександровича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
02.02.2026 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Вертелецького Миколи Олександровича в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» відомостей про перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у розшуку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , виключити (видалити) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» відомості про перебування ОСОБА_1 у розшуку, а також відомості про порушення ним правил військового обліку, що стали підставою для такого розшуку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , направити до органів Національної поліції повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 , є військовозобов'язаним та перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 . В той же час ОСОБА_1 є заброньованим від призову на військову службу під час мобілізації строком до 09 жовтня 2026 року. Незважаючи на наявність чинного бронювання та своєчасне оновлення облікових даних в тому числі (в черговий раз 13.10.2025), у грудні 2025 року у мобільному застосунку «Резерв+» з'явилася інформація про те, що Позивач перебуває «У розшуку». Причиною розшуку зазначено: «Порушення правил військового обліку» (не стали на військовий облік за новою адресою). 23.01.2026 року позивачем отримано лист-відповідь за підписом ТВО керівника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 (вих. № 22/100/3624 від 20.01.2026). Зі змісту вказаного листа вбачається, що відповідач визнав помилковість своїх попередніх дій, зазначивши: «Попередні виклики до ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно Вас анульовано». Однак, попри анулювання викликів, відповідач продовжує наполягати на тому, що позивач є порушником правил військового обліку, оскільки не став на облік у ТЦК та СП за місцем фактичного проживання (у м. Запоріжжя), та відмовляється вилучати відомості про розшук з бази даних. Такі дії та вимоги відповідача є протиправними, а вимога щодо зміни місця військового обліку - об'єктивно невиконуваною, з огляду на відсутність у позивача реєстрації місця проживання у м. Запоріжжі та неможливість її оформлення у нежитловому приміщенні храму. При цьому відповідач ігнорує надані пояснення щодо об'єктивної неможливості реєстрації, наявності бронювання та відсутності законних підстав для перебування особи в розшуку після анулювання повісток. У зв'язку з тим, що в досудовому порядку відновити порушені права не вдалося, а статус «У розшуку» створює для позивача протиправні обмеження, зокрема в свободі пересування, він вимушений звернутися до суду з цим адмінісічня 2020 року по
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому суд вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 КАС Українидля цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище. До публічної служби належить також і державна служба, в тому числі проходження військової служби (стаття 2 Закону УкраїниПро військовий обов'язок і військову службу).
Посада публічної служби, яку обіймав позивач та у зв'язку з проходженням служби на якій виник цей спір, не відноситься до категорії службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у розумінні примітки до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи положення статей 12, 262 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали надати суду:
- засвідчену копію Протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 210 або ст. 210-1 КУпАП, складеного відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який став підставою для внесення до Реєстру «Оберіг» відомостей про порушення правил військового обліку та оголошення у розшук (у разі відсутності протоколу - надати письмове повідомлення про його відсутність);
- письмову інформацію та належним чином засвідчені копії документів (листів, звернень, скріншотів з інтерфейсу системи «Оберіг»), що підтверджують факт направлення ІНФОРМАЦІЯ_6 до органів Національної поліції України (в паперовій формі або засобами електронної інформаційної взаємодії «ІПНП»/« ІНФОРМАЦІЯ_7 ») повідомлення/звернення про доставлення та адміністративне затримання ОСОБА_1 ;
- витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» відносно ОСОБА_1 станом на дату виконання ухвали, із зазначенням повної інформації про підстави внесення запису «У розшуку» (дата внесення, тип порушення, ініціатор запису, реквізити звернення до Нацполіції);
- інформацію щодо підстави внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення позивачем правил військового обліку;
- письмові пояснення разом з документальним підтвердженням щодо порушення правил військового обліку позивачем;
- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44,47 КАС України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.В. Тихонов