про призначення справи до розгляду у судовому засіданні
за правилами загального позовного провадження
09 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7335/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача-1: Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, б. 41, м.Кропивницький, 25022, ЄДРПОУ 45215157)
до відповідача-2: Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, б. 41, м.Кропивницький, 25022, ЄДРПОУ 26241020)
про визнання протиправним та скасування рішення,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1) Визнати протиправним та скасувати рішення Кіровоградської міської ради від 17.09.2013 №2456 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території м.Кіровограда" в частині затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Кіровограда" якою віднесено земельну ділянку площею 0,12 га по проїзду Підлісному у м.Кропивнцькому з кадастровим №3510100000:04:046:0088 частково до територій з функціональним призначенням Р-2 (рекреаційної зони активного відпочинку) та ТР-2 (зони магістральних вулиць, майданів в межах червоних ліній).
2) Визнати протиправними дії Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради щодо відмови у наданні будівельного паспорта забудови земельної ділянки за заявою ОСОБА_1 від 23.04.2025.
3) Зобов'язати Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу будівельного паспорта забудови земельної ділянки площею 0,12 га по проїзду Підлісному у м. Кропивницькому з кадастровим №3510100000:04:046:0088.
Ухвалою судді від 24.11.2025 року відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) (а.с. 80).
05.02.2026 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом учасників справи та клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив цю заяву розглянути у порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву відповідача суд керується таким.
Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Так, відповідно до частин 1, 6 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень, суд дійшов до висновків про доцільність задоволення клопотання позивача та перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зауважує, що ненадання суду витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зобов'язати Кропивницьку міську раду надати до суду докази, які можуть містити інформацію стосовно предмету даного спору.
Керуючись статтями 241 - 246, 256, 260 КАС України, суд,
Клопотання позивача задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №340/7335/25 проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 27 лютого 2026 року, о 9 год. 30 хв., у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 40, 7 поверх, зал судового засідання № 1.
Зобов'язати Кропивницьку міську раду надати до суду у десятиденний строк з дня отримання ухали:
- докази опублікування оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта від 17.09.2013 №2456 «Про затвердження містобудівної документації "План зонування території м.Кіровограда» у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
- рішення сімнадцятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять третього скликання №627 від 12.09.2000 «Про затвердження генерального плану м.Кіровограда»;
- рішення Кіровоградської міської ради від 26 вересня 2006 року № 112 про затвердження проекту планування житлового масиву з продовженням проїзду Підлісного, розробленого під забудову індивідуальними житловими будинками та схему планування;
- рішення ради про визначення території на якій розміщено земельну ділянку рекреаційною зоною активного відпочинку.
Зобов'язати Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради у десятиденний строк з дня отримання ухвали, надати до суду засвідчені належним чином копії текстового та графічного матеріалів генерального плану м. Кіровограда в редакції, чинній на 2000, 2006 та 2008 роки.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО