05 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5046/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши заяву про роз'яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Завалівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, ,
Рішенням суду від 21 жовтня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Завалівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії - задоволено, та вирішено:
- визнати протиправною бездіяльність Завалівської селищної ради Голованівського району Кіровоградській області щодо невнесення ОСОБА_1 та його бабусі ОСОБА_2 до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
- зобов'язати Завалівську селищну раду Голованівського району Кіровоградській області внести дані ОСОБА_1 та дані його бабусі ОСОБА_2 до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, про що видати витяг з зазначеного реєстру.
Представником відповідача подано заяву, в якій просить роз'яснити рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року у справі №340/5046/25, а саме:
- чи допускається виконання судового рішення в інший спосіб, ніж шляхом внесення відомостей через технічний функціонал Реєстру;
який саме порядок дій має вчинити відділ соціального захисту населення зі статусом юридичної особи публічного права Завалівської селищної ради у ситуації відсутності технічної можливості внесення відповідних відомостей;
- чи може належним виконанням рішення суду вважатися: оформлення відповідних рішень / актів у паперовій формі, формування тимчасових облікових реєстраційних документів.
Розглянувши подану заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Отже, системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що судове рішення може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20 травня 2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.
При цьому роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню. Суд роз'яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, тому процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Так в рішенні суду чітко зазначено, що необхідно внести дані ОСОБА_1 та дані його бабусі ОСОБА_2 до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, про що видати витяг з зазначеного реєстру.
Суд вважає, що рішення суду від 21 жовтня 2025 року має чітко визначену резолютивну частину в якій вказано конкретні дії виконання рішення є зрозумілим та роз'ясненню не підлягає.
Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволені заяви про роз'яснення рішення суду.
Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 256, 293-297, 379 КАС України, суд,
У задоволенні заяви представника відповідача про роз'яснення судового рішення відмовити.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА