05 лютого 2026 рокуСправа № 280/1672/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н..В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійною фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо припинення щомісячного нарахування та виплату позивачу доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;
2) зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачу із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) щодо припинення щомісячного нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.
10.08.2023 рішення набрало законної сили.
26.09.2023 по справі видано виконавчі листи.
Ухвалою суду від 20.09.2023 відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
22.01.2026 до суду від представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 гривня 2023 року, на виконання якого судом видано виконавчий лист, по справі № 280/1672/23 з «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гри. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 ''Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб'' починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум», на «стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гри. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 ''Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб'' починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 15791,92 грн». Просить розгляд заяви здійснити за відсутності представника заявника.
Розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі призначено на 05.02.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.
Від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача. Зазначає, що не заперечує проти вимог викладених у заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі позивача.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем, суб'єктом владних повноважень.
Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку залишок невиплачених позивачу коштів на виконання рішення суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 становить 15 791,92 грн.
Доказів виплати вказаної суми доплати до суду відповідачем не надано.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23, яке набрало законної сили 10.08.2023 відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 в сумі 15 791,92 грн.
Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача недоплачену суму пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 15 791,92 грн.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
Заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1672/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 15 791,92 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот дев'яносто одна гривня, 92 копійки).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Н.В. Стрельнікова