про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
09 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/993/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши заяву заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області яким з урахуванням уточнених позовних вимог просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , на коефіцієнти у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 для забезпечення індексації пенсії.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 9118,81 грн
15 квітня 2025 року рішенням ЗОАС позов задоволено.
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в Закарпатській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 13 серпня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення її пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ЄДРПОУ 20453063 ) провести щорічну індексацію пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом її перерахунку із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 13 серпня 2024 року у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплатити ОСОБА_1 проіндексований розмір пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.
23 січня 2026 року позивачем подано заяву про встановлення судового контролю в порядку статі 382 КАСУ, в якій просить:
- Встановити судовий контроль за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №260/993/25.
- Зобов'язати ГУ ПФУ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ надати звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №260/993/25.
- За наслідками розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2026 року було прийнято та призначити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №260/993/25 до розгляду в порядку письмового провадження. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання заперечення щодо поданої заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
02 лютого 2026 року від відповідача надійшли заперечення на заяву позивача про встановлення судового контролю. Вказує, що твердження позивача у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, що судом за результатами розгляду справи зобов'язано відповідача здійснити індексацію пенсії позивача з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, не відповідають дійсності. Також, Головне управління не погоджується з твердженням ОСОБА_1 , що на момент подачі нею заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (23.01.2026) Головним управлінням Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 260/993/25 (набрало чинності 17.12.2025) не виконано. Вказує, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі № 260/993/25 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 13 серпня 2024 року проведено щорічну індексацію пенсії за віком, шляхом її перерахунку із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796, відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058- IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
05 лютого 2025 року від представника позивача надійшли заперечення на заперечення відповідача, у якому представник відповідача повторно просив суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №260/993/25.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та подані заявником матеріали до заяви про встановлення судового контролю суд констатує наступне.
15 квітня 2025 року рішенням ЗОАС позов задоволено.
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в Закарпатській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 13 серпня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення її пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ЄДРПОУ 20453063 ) провести щорічну індексацію пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом її перерахунку із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 13 серпня 2024 року у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплатити ОСОБА_1 проіндексований розмір пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 3 статті 382-1 КАС України зазначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відповідно до ч.6 ст. 382-1 КАС України, ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Отже в даному випадку пенсійному органу необхідно надати суду звіт про виконання рішення суду
Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №260/993/25 - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати до Закарпатського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання Рішення Закарпатського окружного адмінсуду від 15 квітня 2025 року у справі №260/993/25 протягом одного місяця з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова