Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зміну способу виконання рішення суду
09 лютого 2026 року Справа №200/3996/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року у справі № 200/3996/22 зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 страхових виплат з липня 2016 року.
15 листопада 2022 року рішення набрало законної сили.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року замінено відповідача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Іншою ухвалою від 25 липня 2023 року відстрочено виконання рішення суду до 01 вересня 2023 року.
За змістом листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 16 жовтня 2025 року на виконання судового рішення донараховано щомісячні страхові виплати за період з 01 липня 2016 року по 31 липня 2024 року в загальній сумі 306 128, 21 грн, але не виплачено.
29 січня 2026 року Донецьким окружним адміністративним судом зареєстровано заяву позивача, подану на підставі статті 378 КАС України, про зміну способу виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з щомісячних страхових виплат за період з 01 липня 2016 року по 31 липня 2024 року в розмірі 306 128,21 грн.
Вказана заява обґрунтована невиконанням рішення суду в частині виплати нарахованої суми через відсутність бюджетного фінансування, чим порушено норми закону щодо обов'язковості судових рішень.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року прийнято до розгляду заяву про зміну способу виконання рішення суду. З метою дотримання безпеки учасників справи та з урахуванням клопотання стягувача про розгляд заяви без його участі розгляд заяви вирішено проводити у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін).
06 лютого 2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подана заява, де управління просило відмови в зміні способу виконання судового рішення, оскільки стягнення конкретних сум заборгованості з пенсійних виплат не було предметом позовних вимог та способом відновлення порушених прав.
Окремо відповідачем зазначено, що фінансування заборгованості зі страхових виплат за рішеннями суду у бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2024 року № 1156, та на 2025 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 року № 1152, за окремою бюджетною програмою не було передбачено.
Оцінюючи вмотивованість заяви, суд виходив з наступного.
Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. […].
За загальним правилом абзацу 1 частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Разом з тим абзацом 2 частини третьої статті 378 КАС України передбачено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Оскільки матеріалами справи підтверджується неодержання пенсійних виплат стягувачем протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, то на підставі абзацу 2 частини третьої статті 378 КАС України подана заява про зміну способу виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Суд враховує пункт 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, за яким обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. […].
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 378 КАС України,-
Заяву позивача, подану на підставі статті 378 КАС України, про зміну способу виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2022 року у справі № 200/3996/22 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) заборгованість з щомісячних страхових виплат за період з 01 липня 2016 року по 31 липня 2024 року в розмірі 306 128, 21 грн».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Льговська