09 лютого 2026 рокуСправа №160/16052/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши питання про витребування доказів в адміністративній справі №160/16052/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ ВП 44118658) в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо нарахування ОСОБА_1 , податкових зобов'язань зі сплати податку на нерухоме майно за об'єкти, що йому не належали в 2016, 2017, 2018 роках, щодо об'єктів за адресами: АДРЕСА_2 ;
АДРЕСА_3 , приміщення 1, приміщення 1;
Дніпропетровська область, Царичанський р-н, с. Китайгород, вул. Леніна, 67-а;
АДРЕСА_4 , приміщення 3;
Дніпропетровська область, Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Театральна, 1-д, приміщення 2;
Дніпропетровська область, Царичанський район, с. Китайгород, вул. Комсомольська, 1-а, приміщення 1;
магазину за адресою: Дніпропетровська область, смт. Царичанка, вул. Кірова, 89;
житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5 ;
- скасувати податкові повідомлення-рішення серії «Ф», які є протиправними, винесені ГУ ДПС у Дніпропетровській області:
№118984-04 від 23.06.2017р.;
№0477640/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477641/1314-0420 від 26.03.2018р.;
№0477641/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477642/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477644/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477646/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477649/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0477650/1314-0433 від 26.03.2018р.;
№0004419-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004420-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004421-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004422-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004423-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004424-5550-0433 від 13.03.2019р.;
№0004427-5550-0433 від 13.03.2018р.;
№0004428-5550-0433 від 13.03.2019р.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести відповідні корективи до податкових реєстрів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
30.06.2025 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що податковим органом правомірно було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Одночасно з цим відповідач зазначив, що строк зберігання податкових повідомлень - рішень у контролюючих органах становить 5 років, копії ППР надати неможливо у зв'язку з закінченням установленого законодавством строку збергіання.
30.06.2025 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якому позивач зазначає, що на час формування спірних податкових рішень останній не володів майном, що стало базою для оподаткування.
Розглянувши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів сторін в обгрунтування їх правових позицій, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі з огляду на наступне.
Відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Підстави та порядок обчислення та справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, передбачені статтею 266 ПК.
Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні особи, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Згідно пп.266.1.2 п. 266.1 ст. 266 ПК України визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:
а) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;
б) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;
в) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.
Згідно пп.266.3.1 п. 266.3 ст.266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.
Відповідно до пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Так, спірні правовідносини виникли з підстав правомірності нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 - 2019 роки за належну ОСОБА_1 нерухомості.
Відповідачем зазначено про неможливість надання копій спірних податкових рішень через закінчення терміну їх зберігання.
Однак, судом неможливо надати оцінку правомірності вищезазначеного податку без встановлення відомостей про об'єкти нерухомості за якими протягом спірного періоду нараховувався податок позивачу.
Згідно із частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене вище, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області інформацію за якими об'єктами нерухомості ОСОБА_1 нараховувався податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 - 2019 роки, що стало підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області додаткові докази у справі № 160/16052/25, а саме:
- інформацію за якими об'єктами нерухомості ОСОБА_1 нараховувався податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 - 2019 роки, що стало підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень: №118984-04 від 23.06.2017р.; №0477640/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477641/1314-0420 від 26.03.2018р.; №0477641/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477642/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477644/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477646/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477649/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0477650/1314-0433 від 26.03.2018р.; №0004419-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004420-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004421-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004422-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004423-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004424-5550-0433 від 13.03.2019р.; №0004427-5550-0433 від 13.03.2018р.; №0004428-5550-0433 від 13.03.2019р.
Суд зазначає, що надані до суду докази повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна