Справа № 163/2785/25
Провадження № 2-а/439/8/26
про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2026 року місто Броди
Суддя Бродівського районного суду Львівської області Войтюк Т.Л. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області (43000, місто Луцьк, вулиця Винниченка, 11), третя особа: Управління патрульної поліції у Волинській області (43000,місто Луцьк, вулиця Залізнична 15), інспектор 2 взводу 3 роти 2 батальйону відділу організації несення служби в м. Ковель УПЛ в Волинській області лейтенант поліції Сацюк Леся Вікторівна (43000, місто Луцьк, вулиця Залізнична, 15) про визнання незаконною та скасування постанови серії ЕНА №4699600 від 10.05.2025 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
03 лютого 2026 року до Бродівського районного суду Львівської області в порядку передачі справі за підсудністю з Любомльського районного суду Волинської області надійшла адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області, третя особа: Управління патрульної поліції у Волинській області, інспектор 2 взводу 3 роти 2 батальйону відділу організації несення служби в м. Ковель УПЛ в Волинській області лейтенант поліції Сацюк Леся Вікторівна, про визнання незаконною та скасування постанови серії ЕНА №4699600 від 10.05.2025 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку, що таку слід залишити без руху з огляду на таке.
Згідно вимог ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви подається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 вказано, що відповідно до положень ст.ст.3,5 Закону «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об'єктів оплати судовим збором.
Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Ставка судового збору у даному випадку становить 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, позивачу необхідно було надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору за вимогу про скасування постанов в сумі 605,60 грн. або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.
Судовий збір підлягає доплаті за такими реквізитами:
- отримувач коштів ГУК Львів/Бродівська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA178999980313131206000013853; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Бродівський районний суд Львівської області (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч.2, 3 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 286 КАС України визначаються особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Так, відповідно до частини 2 цієї статті позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У позовній заяві позивач просить про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що про оскаржувану постанову ОСОБА_1 дізнався лише 04.12.2025, ознайомлюючись у Любомльському районному суді зі справою № 163/1086/25 відносно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки працівники поліції не вручили йому копію постанови.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає таке.
Позивач оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕНА №4699600 від 10.05.2025, проте доказів коли позивач дізнався про оскаржувану постанову не надає.
У зв'язку з цим, суд позбавлений можливості вирішити питання про поважність пропуску строку звернення до суду з цих підстав.
Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, позивачу належить усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору, долучення до матеріалів справи доказів поважного пропуску строку для подання позовної заяви.
Керуючись статтями 160,161,169, 171 КАС України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області, третя особа: Управління патрульної поліції у Волинській області, інспектор 2 взводу 3 роти 2 батальйону відділу організації несення служби в м. Ковель УПЛ в Волинській області лейтенант поліції Сацюк Леся Вікторівна, про визнання незаконною та скасування постанови серії ЕНА №4699600 від 10.05.2025 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Л.Войтюк
06 лютого 2026 року