8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"27" січня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/3462/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Жиляєва Є.М.
при секретарі судового засідання Деркач П. О.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" (61052, м. Харків, вул. Конторська, 90)
до 1. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 85), 2. Акціонерне товариство "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, 149)
про зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників:
позивач - Почуєв В.А., самопредставництво,
відповідач 1 - Рудюк Ю.А., самопредставництво,
відповідач 2 - не з'явився,
Позивач, Комунальне підприємство "Харківводоканал" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів: 1. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м. Київ та 2. Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків, в якому просить суд:
- зобов'язати Акціонерне товариство «Харківобленерго» провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за період серпень 2025 року Комунальним підприємством «Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4;
- зобов'язати Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством «Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству «Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за період серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25.
Також до стягнення заявлені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 4844,80 грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 29.09.2025 у справі № 922/3462/25 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 21.10.2025 на 10:20.
30.09.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про видачу копії ухвали суду від 29.09.2025 (вх. № 22620).
30.09.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 22675), який досліджено та приєднано до матеріалів справи.
16.10.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 24050) з додатковими документами, які досліджено та приєднано до матеріалів справи.
16.10.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про зміну предмету позову (вх. № 24085), відповідно до вимог якої позивач просить суд:
- зобов'язати Акціонерне товариство “Харківобленерго» провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за період серпень-вересень 2025 року Комунальним підприємством “Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4;
- зобов'язати Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством “Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству “Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за період серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25 та за період вересень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25.
16.10.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів (вх. № 24126) з додатковими документами.
21.10.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №24403), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.10.2025 у справі № 922/3462/25 заяву про зміну предмету позову прийнято до розгляду та продовжено розгляд справи з урахуванням даної заяви та підготовче засідання відкладено на 25.11.2025 на 10:20.
28.10.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх. № 24970) з додатковими документами, які досліджено та приєднано до матеріалів справи.
20.11.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про призначення експертизи (вх. № 27049).
25.11.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшли заперечення на клопотання позивача про призначення експертизи (вх. №27353), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу № 922/3462/25 до судового розгляду по суті на 16.12.2025 о 10:40.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.12.2025 повідомлено учасників справи про те, що 16.12.2025 у період з 10:00 до 11:40 у приміщенні Господарського суду Харківської області була відсутня електроенергія, тому судове засідання у даній справі, яке призначене на 16.12.2025 о 10:40 не відбулося з незалежних від суду причин. Про вказане відповідальними особами суду складено відповідний Акт відсутності електроенергії. Даною ухвалою повідомлено учасників справи про те, що наступне судове засідання відбудеться 06.01.2026 об 11:40 год.
06.01.2026 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про долучення доказу (вх. №245).
Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 06.01.2026 у справі № 922/3462/25 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про долучення доказу (вх. №245 від 06.01.26) та оголошено перерву в судовому засіданні до 27.01.2026 об 11:00.
09.01.2026 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про перенесення судового засідання (вх. №599).
Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 27.01.2026 у справі № 922/3462/25 заяву відповідача про перенесення судового засідання (вх. №599 від 09.01.26) залишено без розгляду.
Позивач в судове засідання 27.01.2026 з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити повністю.
Відповідач 1 в судове засідання 27.01.2026 з'явився, проти позову заперечив повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд у задоволенні позову відмовити.
Відповідач 2 в судове засідання 27.01.2026 не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.
Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень та надано достатньо часу для підготовки до судового засідання тощо. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Отже, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників позивача та відповідача, судом встановлено наступне.
Між Комунальним підприємством «Харківводоканал» (далі - Споживач, Позивач, КП «Харківводоканал») та постачальником «останньої надії - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - Відповідач-1, Постачальник, ПОН, ДПЗД «Укрінтеренерго») було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25, за п.13.1 якого договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії відповідно до ч. 3 ст/ 631 ЦR України та діє по 31.12.2025 року, а в частині постачання електричної енергії по 06.08.2025 року (включно).
Крім того, 10.09.2025 між Комунальним підприємством «Харківводоканал» та постачальником «останньої надії» - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» був укладений договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» №25/9- ПД/25, відповідно до умов п.13.1 якого договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, тобто з 15.08.2025.
За таких обставин постачання електричної енергії постачальником «останьої надії» відбувалось на об'єкти підприємства позивача в серпні 2025 року за договором про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25 з 01 серпня 2025 по 06.08.2025; за договором про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25 з 15 серпня 2025 по 31 серпня 2025.
Положення зазначених договорів у силу їх публічного характеру є ідентичними, тому за текстом їх положення приводяться як такі, що стосуються договору від 11.06.2025 №41/6-ПД/25 та договору 10.09.2025 №25/9- ПД/25 (далі - договір постачання).
За вказаними договорами постачання Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).
Відповідно до пункту 2.2 Договору постачання, обов'язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії. Зазначений пункт узгоджується з п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), в якому зазначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/ передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Зазначені умови дотримані, такі договори КП «Харківводоканал» укладено з Акціонерним товариством «Харківобленерго» (да - АТ «Харківобленерго» Відповідач -2), а саме договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4.
Відповідно до п. 2.3.11 ПРРЕЕ (всі посилання на пункти ПРРЕЕ здійснені з урахуванням редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин,) комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу комерційного обліку та цих Правил.
Відповідач-2 як оператор системи розподілу (ОСР) надає послуги з комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, та до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку виконує функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії ( згідно п.10 ПРРЕЕ). Відповідно до п.п. 4.1, 4.3, 4.12 ПРРЕЕ: - розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів (п. 4.1); - дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому зазначає про те, що на підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. (п.4.3); - розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії (п. 4.12).
Отже, позивачем у позові зазначено, що розрахунок вартості спожитої електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» ґрунтується на розрахунках обсягів електричної енергії, розподілених Відповідачем -2 АТ «Харківобленерго» який відображений в актах приймання-передачі розподіленої енергії та є неправильними. Саме на підставі наданих Відповідачем-2 даних, ДПЗД «Укрінтеренерго» формує та направляє рахунки та акти купівлі-продажу споживачу КП «Харківводоканал», які в свою чергу містять помилкові числові значення як обсягів електричної енергії, так і вартісних показників грошових зобов'язань, зазначених в рахунках на оплату за серпень 2025 року.
Позивачем у позові також зазначено про те, що через зазначені недоліки в розрахунках обсягів електричної енергії - акт №063379 купівлі-продажу електроенергії до Договору постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» за серпень 2025 року із загальним обсягом 12 854 150,00 кВт*год електроенергії на загальну суму 108 632 889,65 грн з ПДВ був підписаний з боку КП “Харківводоканал» з зауваженнями у зв'язку з вимогами щодо втрат та балансу реактивної потужності.
На переконання позивача сформовані у такий спосіб грошові зобов'язання Позивача перед Відповідачем -1 порушують майнові права КП "Харківводоканал", адже рахунки на оплату містять обсяги, які мають відноситися на зобов'язання субспоживачів у відповідності до норм п. 5.9.7, 5.9.9 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Так, позивачем у позові також зазначено про те, що між Позивачем та Відповідачем-2 існують договірні стосунки, оформлені договорами від 01.01.2019 № 1,01, договором від 01.01.2019 №4 про надання послуг із розподілу електричної енергії, які є аналогічними за змістом. Положення зазначених договорів у силу їх публічного характеру є ідентичними, тому за текстом їх положення приводяться як такі, що стосуються договору від 01.01.2019 № 4, договору від 01.01.2019 № 1,01 (далі - договір розподілу).
Пунктом 3.1 договору розподілу передбачено, що облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору.
Згідно з пунктом 3.2 договору розподілу за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.
Пунктом 3.4 договору розподілу передбачено, що визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.
Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов'язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії визначені Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п.5.1.6 розділу V «Улаштування вузлів обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії» Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі розміщення вузла обліку не на комерційній межі фактичні обсяги електричної енергії в ТКО мають визначатися на основі результату вимірювання електричної енергії в точці вимірювання з урахуванням втрат електричної енергії в елементах електричних мереж між точкою вимірювання та ТКО, що визначаються відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, та взаємоузгоджених алгоритмів формування даних комерційного обліку.
Відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 «Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період» ОСР надає на адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» щомісячно дані (у разі наявності споживачів, розподіл яким здійснює АТ «Харківобленерго» «Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД «Укрінтеренерго».
На підставі наданих даних ДПЗД «Укрінтеренерго» формує та направляє рахунки та акти купівлі-продажу споживачу КП «Харківводоканал».
Таким чином, на ціну за електричну енергію що постачається споживачу на відповідному класі напруги впливають обсяги електричної енергії спожитої споживачем. В той же час рахунки, що виставляються за вищезазначеними договорами, мають суттєвий недолік, який покладає на Позивача зобов'язання зі сплати обсягів електроенергії без врахування технологічних електричних втрат у мережах основного споживача (яким є КП «Харківводоканал») при нарахуваннях субспоживачам, які для отримання електричної енергії на власні потреби використовують мережі, що належать КП «Харківводоканал», невраховані вимоги щодо розрахунку втрат та балансу реактивної потужності.
Отже, позивачем у позові зазначено, що він як споживач, по відношенню до субспоживачів послуг із розподілу електричної енергії знаходиться у нерівних умовах господарювання.
Технологічні втрати електричної енергії в мережах споживача розраховуються відповідно до Методичних рекомендацій визначення технологічних втрат електроенергії в трансформаторах і лініях електропередавання, затверджених наказом Міністерства палива та вугільної промисловості України від 21.06.2013 № 399 (надалі - Методичні рекомендації № 399). Згідно з зазначеними Методичними рекомендаціями № 399 втрати електричної енергії в електричній мережі (елементах електричної мережі) визначається за результатами вимірювань як різниця обсягів електричної енергії, обчислених за одночасно знятими показами лічильників, встановлених на вході і виході електричної мережі (елементів електричної мережі). У разі технічної неможливості або економічної недоцільності вимірювання втрат, їх (втрати) визначають розрахунковим шляхом відповідно до цих Методичних рекомендацій як суму втрат в окремих елементах електричної мережі. Розрахунок втрат проводиться для схеми нормального режиму.
У випадках, якщо у напряму передачі електричної енергії точку вимірювання встановлено після межі балансової належності елементів електричної мережі і ділянка мережі від межі балансової належності до точки вимірювання знаходиться на балансі споживача (субспоживача), то обсяг втрат додається до обсягів, визначених за показами засобів обліку споживача; у випадках, якщо точку вимірювання електричної енергії встановлено до межі балансової належності елементів електричної мережі і ділянка мережі від межі балансової належності до точки вимірювання знаходиться на балансі електропередавальної організації (основного споживача), то обсяг втрат віднімається від обсягів, визначених за показами засобів обліку споживача (формули 5.1, 5.2 пункту 5.4 розділу 5 «Загальні положення» Методичних рекомендацій № 399).
Відповідно до п. 1.2.3 ПРРЕЕ оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства. Як убачається з наведених нормативно-правових актів оператор системи розподілу/ передачі визначає обсяги електричної енергії, що використовуються споживачами/ субспоживачами для забезпечення потреб електроустановок в межах території здійснення ліцензованої діяльності.
Пункт 4 ПРРЕЕ зобов'язує ОСР укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами.
Пунктом 1.2.4. ПРРЕЕ передбачено, що договір споживача з оператором системи укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані на території діяльності оператора системи.
При цьому договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється оператором системи розподілу на підставі додатка 3 до цих Правил. Пункт 12.8 Договорів № 1,01 та № 4 визначає, що «невід'ємною частиною Договору є додатки». Але станом на серпень 2025 року до КП «Харківводоканал» незважаючи на неоднаразові вимоги, від Відповідача-2 не надійшло пропозиції, щодо укладення Додатків № 8А «Порядок розрахунку втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача), пов'язаних із транспортуванням електричної енергії в електроустановки інших учасників роздрібного ринку», а так само інших пов'язаних з цим належно оформлених додатків, які стосуються субспоживачів.
Разом з тим, на переконання позивача, надання або ненадання зазначених Додатків до Договорів № 1,01 та № 4, у відповідності до приписів ККОЕЕ, не звільняє ОСР - АТ «Харківобленерго» від обов'язку виконання діючого законодавства з питань правильного визначення обсягів електричної енергії.
При цьому, оператором системи розподілу АТ «Харківобленерго» (Відповідач 2) розподіл обсягів електричної енергії, що використані КП «Харківводоканал» у серпні 2025 року, здійснений з порушенням зазначених вище нормативно-правових актів, виходячи з наступного.
Так, у серпні 2025 року до технологічних електричних мереж КП «Харківводоканал» було 27 приєднань субспоживачів (Додаток «Перелік субспоживачів КП «Харківводоканал» за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 ).
У зв'язку однотипністю технічних параметрів по усіх Субспоживачах наводимо обставини по лічильниках № 85457431 та 86615768 ВНС №1.
Відповідно до «Переліку субспоживачів КП «Харківводоканал» за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 до технологічних електричних мереж Водопровідної насосної станції № 1 КП «Харківводоканал» (ВНС № 1) приєднано п'ять споживачів АТ «Харківобленерго»:
Житловий будинок по вул. Конторська, 96/98; ФО ОСОБА_1 ; ПрАТ «ВФ Україна»; ТОВ «Лайфселл»; КП «Харківські теплові мережі».
Зазначені субспоживачі приєднані послідовно, тому втрати у мережі основного споживача (КП «Харківводоканал»), а саме від межі відповідальності між АТ «Харківобленерго» та КП «Харківводоканал» до межі відповідальності між КП «Харківводоканал» та кожним субспоживачем також мають бути враховані при розрахунку кількості розподіленої електричної енергії.
Для отримання електричної енергії на власні потреби Субспоживачі використовують відповідно до «Однолінійних схем» наступне обладнання, що належить КП «Харківводоканал»: - кабельна лінія 6 кВ - 3,926 км; - кабельна лінія 0,4 кВ - 1,195 км; - масляні вимикачі ВМГ - 10 - 5од; - вимикачі навантаження ВН - 16 - 2 од.; - статичні конденсатори - 5од.; - двухтрансформаторна ТП 6/0,4 кВ.
Технологічні втрати у зазначеному обладнанні мають бути розраховані та поділені пропорційно розподіленої у розрахунковому періоді електричної енергії. Після чого на зазначені обсяги втрат субспоживачів має бути зменшений обсяг розподіленої електроенергії за показами лічильників № 85457431 та 86615768 ВНС № 1. І так само має бути зменшений обсяг розподіленої електричної енергії КП «Харківводоканал» по кожному з 27 субспоживачів у кожному розрахунковому періоді (місяці).
Згідно із Додатком №3.3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії від 01.01.2019 № 1,01 до електромереж КП «Харківводоканал» приєднані такі субспоживачі: Харківський регіональний центр з гідрометеорології з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ФОП Данієлян С.А. З паралельним підключенням та 2 класом напруги; Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ДП «Чугуївський авіаційний ремонтний завод» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ «ВФ Україна» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; МПП «Вітал» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ФОП Будянський О.М. З паралельним підключенням та 2 класом напруги; ДП «Житловик» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ «Київстар» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ «ВФ Україна» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_2 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; Попов В.О. з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_3 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; Клевана Н.О. з паралельним підключенням та 2 класом напруги;ФО ОСОБА_1 . З послідовним підключенням та 2 класом напруги; ТОВ «Лайфсел» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; КП «Харківські теплові мережі» з послідовним підключенням та 2 класом напруги, СПДФО « ОСОБА_4 » З послідовним підключенням та 2 класом напруги; ТОВ «Віраді» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; КП «Жилкомсервіс» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_5 з послідовним підключенням та 2 класом напруги; Михальов С.В. з послідовним підключенням та 2 класом напруги; с. Флоринка з послідовним підключенням та 2 класом напруги, ОСОБА_6 , Житловий будинок по вул. Конторська, 96/98, ПрАТ «ВФ Україна».
При цьому, позивачем у позові зазначено про те, що у складеному між Позивачем та Відповідачем-2 акті приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії складених за серпень 2025 за Договором №1,01 відсутня інформація про розмір технологічних втрат, які не враховуються Відповідачем -1 при розрахунку вартості електричної енергії яку необхідно сплатити Позивачу, таким чином виставлені Відповідачем-1 рахунки є помилковими та числові значення, зафіксовані в них, підлягають перерахуванню. Те саме, стосується акту приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії складених за період серпень 2025року за Договором про розподіл електричної енергії від 01.01.2019 №4, з якого вбачається наявність зобов'язання зі сплати обсягів послуг розподіленої електроенергії без врахування технологічних електричних втрат у мережах основного споживача (яким є КП «Харківводоканал») при нарахуваннях субспоживачам, які приєднані до ліній електропередачі КП «Харківводоканал»(11 приєднань).
Такими субспоживачами є: ФОП Костенко Я.В., ПраТ «ВФ Україна», Комунальне підрядне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд», Підприємство «Інвестконтракт», Фірма «Онікс» ЛТД у формі ТОВ, КП «Жилкомсервіс» (розташований по вул. Біологічна, 1-Б, 1-А) КП «ХТС», ФОП Нестеренко В.О., ПраТ Харківська Автобаза №3, ФОП Новіков М.М. відповідно до «Однолінійних схем». Всього 38 приєднань субспоживачів у серпні 2025 року.
За змістом пункту 5.9.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ), обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача. Згідно пп.2 п. 5.9.2. зазначеного Кодексу у разі послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу: для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів).
Пунктом 5.9.7 ККОЕЕ передбачено, що величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах такого власника, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначається оператором системи або ППКО (у ролі ОДКО) розрахунковим шляхом відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, з урахуванням однолінійної схеми електропостачання. За пунктом 5.9.9 ККОЕЕ, технологічні втрати електричної енергії в технологічних мережах розподіляються між власником технологічних електричних мереж та оператором системи пропорційно обсягам відбору (споживання) та передачі/ розподілу електричної енергії.
Позивачем у позові зазначено, що всупереч зазначених положень, за численних звернень КП «Харківводоканал» вказаного здійснено не було. Акти-приймання передачі послуг з розподілу електричної енергії не містять відомостей про обсяги споживання електроенергії субспоживачами у спірний період, а не встановлення цих даних призводить до неправильного визначення загального обсягу спожитої відповідачем електроенергії, та додаткових збитків КП «Харківводоканал», що погіршують і без того скрутне фінансове становище підприємства.
Як вбачається з акту приймання-передачі послуг з розподілу за серпень 2025 року, який оператор системи розподілу АТ «Харківобленерго» наприкінці кожного розрахункового періоду передає позивачу, АТ «Харківобленерго» визначило обсяг спожитої КП «Харківводоканал» електричної енергії за серпень 2025 року без врахування втрат електричної енергії у електричних мережах цих субспоживачів (на ділянці від межі розподілу балансової належності КП «Харківводоканал» та цими субспоживачами до місця встановлення засобів обліку субспоживачів) та без врахування втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж Позивача.
Таким чином, на переконання позивача, в обсягах електричної енергії, спожитої КП «Харківводоканал» в серпні 2025року, враховуються втрати електричної енергії в електричних мережах субспоживачів на ділянці мережі від межі розподілу балансової належності між КП «Харківводоканал» та субспоживача до місця встановлення засобу обліку субспоживача, а також в повному обсязі втрати електричної енергії, пов'язані із спільним використанням технологічних електричних мереж КП «Харківводоканал».
Отже, на переконання позивача, наведені обставини та відповідні їм докази підтверджують, що визначені оператором системи розподілу АТ «Харківобленерго», обсяги електричної енергії за серпень 2025року, не відповідають фактичним обсягам електричної енергії, що КП «Харківводоканал» спожило у цей період, тому виставлені Відповідачем 1 рахунки на оплату не відповідають вартості фактично спожитої позивачем електричної енергії за серпень 2025 року, тому без проведення Відповідачем 2 коригувань обсягів електричної енергії за цей період неможливо правильно визначити їх вартість та виставити Відповідачем 1 правильні рахунки на оплату цих обсягів.
Враховуючи вищенаведене, відповідно до вимог позовної заяви, позивач просить суд:
- зобов'язати Акціонерне товариство «Харківобленерго» провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за період серпень 2025 року Комунальним підприємством «Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 1,01 та від 01.01.2019 року за № 4;
- зобов'язати Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством «Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству «Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за період серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25.
Відповідач 1 не погодився з позовними вимогами та у відзиві на позовну заяву на обґрунтування своїх заперечень зазначив, зокрема про те, що позивач, у поданій позовній заяві, посилаючись на не належне виконання відповідачем 1 обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6- ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам не вказує на якій підставі такий обов'язок виник у ДПЗД “Укрінтеренерго». Відповідачем 1 у відзиві також наголошено про те, що КП “Харківводоканал» до матеріалів позовної заяви не надано доказів дотримання останнім процедури визначення технологічних втрат передбаченої умовами п. 17-20 Додатку № 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021), що додатково свідчить про безпідставність те необґрунтованість позову.
Відповідач 2 не погодився з позовними вимогами та у відзиві на позовну заяву на обґрунтування своїх заперечень зазначив, зокрема про те, що за умовами договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 та №4 укладених між АТ “Харківобленерго» та КП “Харківводоканал» споживач (власник електричних мереж) технологічні електричні мережі якого використовуються оператором системи розподілу для передачі/ розподілу електричної енергії має надати вихідні данні необхідні для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, (що не виконується з боку КП “Харківводоканал»); порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача) та її значення визначаються окремими додатком до Договорів споживача про надання послуг з розподілу (п. 18 додатку №4 “Порядок розрахунків») (вказаний додаток до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до теперішнього часу не укладений); приписами Кодексу комерційного обліку електричної енергії також передбачено обов'язок власника мереж: організувати розрахунковий облік таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків (п. 5.9.4 Кодексу); основний споживач технологічні електричні мережі яких використовуються оператором системи для передачі/розподілу електричної енергії, мають надати відповідному оператору системи та ППКО (у ролі ОДКО) у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника (п. 5.9.6 Кодексу); порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії (п. 5.9.8 Кодексу). Також, відповідачем 2 у відзиві зазначено про те, що оператор системи за підсумками розрахункового місяця надає постачальнику фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії постачальником у розрахунковому місяці, у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи “а» та групи “б», у тому числі з відповідною розбивкою по класам напруги.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд виходить з наступного.
Як зазначалося судом вище, між АТ “Харківобленерго» та КП “Харківводоканал» укладені договори споживача про надання послуг з розподілу № 1,01 та № 4 від 01.01.2019. Зазначені договори укладені на умовах договорів про постачання електричної енергії № 1,01 від 03.01.2008 та № 4 від 07.05.2004, з врахуванням усіх технічних параметрів визначених додатками до цих договорів.
Відповідно до п. 1.1. Договорів, укладені договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору. Умови Договору розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року N 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п.1.2, Договору №4).
Згідно з п. 2.1 договору від 01.01.2019 № 1,01 та договору від 01.01.2019 №4 Оператор системи (Відповідач) надає Споживачу (Позивачу) послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Відповідно до умов договорів розрахунки за розподілену електричну енергію проводяться по всіх точках приєднання, згідно з додатками 3.1 до договорів про постачання за відповідними показниками приладів обліку споживача. Відповідно до п. 5.1 зазначених договорів ціною Договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об'єкт (об'єкти) Споживача зазначені у в Паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача. Пунктом 7 Додатку №4 “Порядок розрахунків» передбачено, що проведення остаточного розрахунку Споживач протягом 5 робочих днів з дня закінчення розрахункового періоду повинен отримати у відповідних структурних підрозділах Оператора системи рахунок за послугу з розподілу електричної енергії та за перетікання реактивної електричної енергії. В разі неотримання рахунків ОСР направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
У відповідності до умов п. 17-20 Додатку №4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021), визначено, що величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначається Оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в електроенергетичному комплексі, з урахуванням однолінійної схеми електропостачання. Порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача) та її значення визначаються окремим Додатком до цього Договору. Споживач власник електричних мереж, технологічні електричні мережі якого використовуються Оператором системи розподілу для передачі/розподілу електричної енергії, має надати Оператору системи розподілу у повному обсязі необхідні вихідні дані для оформлення Додатка зазначеного в п. 18, а під час дії Додатка вихідні дані необхідні для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника використовуються Оператором системі відповідно до умов Додатку зазначеному у п.18. У випадку не надання Споживачем (Основним споживачем) у повному обсязі необхідних вихідних даних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами субспоживачів протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця або за відсутності Додатка передбаченого п.18 цього Договору, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться без врахування вищезазначених втрат.
За приписами Закону України “Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019 VIII, обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку. Кодекс комерційного обліку, затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) визначає принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов'язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії.
Так, відповідно до положень п. 6.22 глави 6 розділу ХІІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії (в редакції, що діяла з 14.03.2018 по 26.03.2020) величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначаються цим споживачем за домовленістю з оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до однолінійної схеми електропостачання. Погоджений оператором системи розподілу порядок розрахунків цієї величини та її значення зазначаються у договорі споживача про розподіл електричної енергії, та доводяться до відома ППКО за договором із споживачем або електропостачальником.
У відповідності до положень п. 5.9.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (в редакції з 01.01.2022 по теперішній час), обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача.
Відповідно до п. 5.9.2 Кодексу комерційного обліку, у разі послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача: 1) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, які належать на праві власності основному споживачу та субспоживачу: для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів); обсяг електричної енергії, спожитої субспоживачем, визначається відповідно до показів лічильника субспоживача; 2) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу: для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів); для визначення обсягу електричної енергії, спожитої субспоживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, додається до обсягу електричної енергії, отриманої субспоживачем.
Згідно з п. 5.9.3 Кодексу комерційного обліку, у разі паралельного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача: 1) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, які належать на праві власності основному споживачу та субспоживачу: обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем, визначається за показами лічильника основного споживача; обсяг електричної енергії, спожитої субспоживачем, визначається відповідно до показів лічильника субспоживача; 2) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу: обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем, визначається за показами лічильника основного споживача; для визначення обсягу електричної енергії, спожитої субспоживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, додається до обсягу електричної енергії, отриманої субспоживачем.
Виходячи з аналізу вказаних норм Кодексу комерційного обліку, визначення технологічних витрат електричної енергії прямо залежить від порядку (схеми) приєднання вузла обліку, як то послідовного чи паралельного приєднання лічильників. В свою чергу, як у випадку послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, так і у випадку паралельного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, вирішальною обставиною для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами є місце встановлення в суміжних мережах фізичної точки обліку електричної енергії за площадкою субспоживача відносно межі балансової належності сторін
Відповідно до п. 5.9.4 Кодексу, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно дообраної основним споживачем комерційної пропозиції електропостачальника в розрахунковому періоді. Пунктом 5.9.6 Кодексу комерційного обліку, визначено, що саме основний споживач та інші суб'єкти господарювання (власники електричних мереж), технологічні електричні мережі яких використовуються оператором системи для передачі/розподілу електричної енергії, мають надати відповідному оператору системи та ППКО (у ролі ОДКО) у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника.
Відповідно до п. 5.9.8 Кодексу комерційного обліку, порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії.
Таким чином, Кодексом комерційного обліку, визначено, що облік технологічних втрат розраховується в залежності від схеми організації обліку (паралельного або послідовного приєднання) та межі встановлення точки передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу, при цьому, в обох випадках обов'язок щодо організації складення відповідного балансу покладається на основного споживача, яким в даному випадку є Позивач, шляхом його зобов'язання надати оператору систем, яким є Відповідач, у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника, водночас, порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії. Підсумовуючи наведене, слід наголосити, що, як Кодексом комерційного обліку, такі і умовами договорів чітко визначено, що технологічні витрати електричної енергії розраховуються оператором системи розподілу на підставі вихідних даних для оформлення Додатка зазначеного в п. 18 Додатку №4 до Договорів, які КП “Харківводоканал» зобов'язаний був надати протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця.
Отже, виходячи з наявних у матеріалах справи доказів убачається, що враховуючи, що позивач - КП “Харківводоканал» не надав вказаних вихідних даних, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться Оператором системи без врахування усіх визначених на підставі таких даних втрат.
Перелік необхідних вихідних даних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії визначений нормативним документом, а саме “Методичними рекомендаціями визначення технологічних втрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання» (далі - Методичні рекомендації), затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 399 від 21.06.2013. Ці методичні рекомендації рекомендовано застосовувати для визначення технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі (силових трансформаторах, лініях електропередавання і реакторах) споживачів та інших суб'єктів господарювання при виконанні розрахунків обсягів споживання, передачі, постачання і виробництва електроенергії, для визначення технологічних витрат електричної енергії, що пов'язані з передачею електричної енергії електричними мережами суб'єктам господарювання, а також при складанні балансів електричної енергії в електричних мережах. Методичні рекомендації містять чіткий перелік узагальнених формул необхідних для проведення розрахунків втрат електроенергії в елементах технологічної мережі споживача. Крім того, відповідно до розділу 7 Методичних рекомендацій, витрати активної чи реактивної електроенергії в електричних мережах за розрахунковий період визначаються окремо для кожного елемента електричної мережі за перетоками активної чи реактивної електроенергії в точках обліку, розташованих на приєднанні елемента мережі у відповідності до узагальнених формул.
Таким чином, втрати активної і реактивної енергії в елементі електричного ланцюга, складеного з послідовних елементів електричної мережі, визначаються для кожного елемента електричної мережі (зокрема трансформаторів, кабелів КЛ, проводів ПЛ, вимикачів та інш.) окремо, при цьому, розрахунок втрат розпочинається із елемента мереж на приєднані якого розташована точка вимірювання.
Для розрахунку технологічних втрат в технологічних електричних мережах спільного використання необхідні відповідні вихідні дані. При цьому важливим для розрахунку окрім інших даних є саме визначення обсягу розподілу електричної енергії для забезпечення субспоживачів. Так як, ця величина відома лише власнику електричних мереж та не відображується у звітах про обсяги розподіленої електричної енергії, які надаються оператору системи розподілу.
Для надання цієї інформації, власник мереж повинен забезпечити облік електричної енергії у кожному місці підключення (відгалуження) субспоживачів від власної електричної мережі.
Разом з тим, матеріали справи не містять та позивачем не надано доказів надання позивачем як власником мереж забезпечення обліку електричної енергії у кожному місці підключення (відгалуження) субспоживачів від власної електричної мережі.
Таким чином, суд визнав слушними доводи відповідача 2 про те, що оскільки КП “Харківводоканал» не організував розрахунковий облік у відповідності до вищезазначеного пункту Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у Відповідача відсутня можливість самостійно виконати вимоги розділу 7 Методичних рекомендацій та провести всі розрахунки, що пов'язані зі спільним використанням технологічних електричних мереж КП “Харківводоканал».
Також, відповідно до п. 17 Додатку № 4 “Порядок розрахунків» до договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1,01 та № 4 величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначається Оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в електроенергетичному комплексі з урахуванням однолінійної схеми електропостачання. Даний пункт договору повністю кореспондується з п. 5.9.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.
Пункт 5.9.9 кодексу комерційного обліку електричної енергії також застосовується Оператором системи розподілу під час проведення розрахунків. Отже, у разі наявності усіх необхідних даних (перелік яких міститься у методичних рекомендаціях) для визначення величини технологічних втрат електричної енергії, наданих основним споживачем та з урахуванням однолінійної схеми електропостачання, оператором системи розподілу проводиться розрахунок у відповідності до вищезазначених методичних рекомендації. В подальшому розрахована величина технологічних втрат розподіляється між власником технологічних мереж та оператором системи пропорційно обсягам відбору (споживання) та передачі/розподілу електричної енергії. Не логічним є висновок КП “Харківводоканал» про можливість пропорційного відрахування втрат від обсягу розподіленої електричної енергії основному споживачу, без попередньо проведеного розрахунку. Так як необхідно з'ясувати яку ж саме величину втрат необхідно розподілити між власником технологічних мереж та оператором системи розподілу.
Таким чином, відсутні будь які суперечності між умовами договору та кодексом комерційного обліку електричної енергії.
Доказів надання позивачем у повному обсязі необхідних вихідних даних, як для проведення розрахунку так і для укладання відповідного додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії позивачем під час розгляду даної справи не надано, тому доводи позивача щодо наявності бездіяльності АТ “Харківобленерго» є необґрунтованими.
При цьому, умовами договорів, як №4 так і №1,01, встановлено, що у випадку ненадання Споживачем (КП “Харківводоканал») вказаних даних розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться без врахування вищезазначених втрат.
У відповідності до положень ст. 629 ЦК України, які кореспондуються з положеннями ст.193 ГК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, тобто, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Тобто, обов'язковість договору, яка передбачена положеннями, як цивільного так і господарського законодавства - є одним із фундаментів, на якому базується цивільне право.
За таких підстав, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання, які ґрунтуються на Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №1,01 від 01.01.2019, Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії № 4 від 01.01.2019 мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У даному разі, умовами договору встановлено, що при визначенні обсягу розподіленої електричної енергії враховуються технологічні втрати, проте для виникнення обов'язку у Відповідача врахувати такі втрати, передує обов'язок Позивача надати відповідні вихідні дані у відповідний строк, без виконання такого обов'язку КП “Харківводоканал» визначення самостійно Відповідачем таких втрат, згідно умов Договорів є неможливим.
Також, умовами Договорів визначено, що у випадку не надання Позивачем вихідних даних необхідних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Позивачу - КП “Харківводоканал») проводяться без врахування вищезазначених втрат.
Вищенаведені обставини свідчать про необґрунтованість доводів позивача про те, що обсяги спожитої електричної енергії у серпні 2025 КП “Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу №1,01 та № 4 від 01.01.2019 визначені без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам, не відповідають вимогам чинного законодавства.
Також, відповідно до умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії укладеного між АТ “Харківобленерго» та ДПЗД “Укрінтеренерго» на підставі заяви приєднання підписаної 19.12.2018 оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання.
Оператор системи забезпечує надання послуг з розподілу в обсязі, необхідному та достатньому для виконання Постачальником функцій відповідного суб'єкта роздрібного ринку електричної енергії, та надання інших послуг, зокрема з відключення та підключення споживачів. Обсяг розподілу електроенергії Постачальнику відповідає фактичному обсягу електричної енергії, спожитої споживачами постачальника на відповідних класах напруги. Так, на виконання умов укладеного договору Оператором системи розподілу за підсумками кожного розрахункового місяця було сформовано додатки №10 до договору “Фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії Постачальником ДПЗД “Укрінтеренерго» у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи “а» та групи “б», та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії по кожному споживачу, у тому числі з розбивкою окремо по площадках вимірювання групи “а» та групи “б».
Вказані додатки містять інформацію про обсяги розподіленої електричної енергії мережами АТ “Харківобленерго» споживачу КП “Харківводоканал» за 1 класом напруги, що в свою чергу повністю спростовує вимогу КП “Харківводоканал» про необхідність проведення відповідного перерахунку шляхом застосування 1-го класу напруги.
Згідно з ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 510 ЦК України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зокрема, у відповідності до положень ст. 11 ЦК України, зобов'язання можуть виникнути на підставі договору.
Втім у даному разі, позивач, посилаючись на неналежне виконання Відповідачем 2 свого обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії: за серпень 2025 по Договорам споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №4 та №1,01 від 01.01.2019 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам не вказує на якій підставі такий обов'язок виник у АТ “Харківобленерго».
Також, позивачем не надано та у матеріалах справи відсутні докази дотримання останнім процедури визначення технологічних втрат передбаченої умовами п. 17-20 Додатку №4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції, викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021).
Отже, судом враховано те, що як Кодексом комерційного обліку, такі і умовами договорів чітко визначено, що технологічні витрати електричної енергії розраховуються оператором системи розподілу на підставі вихідних даних для оформлення Додатка зазначеного в п. 18 Додатку №4 до Договорів, які КП “Харківводоканал» зобов'язаний був надати протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця.
Оскільки КП “Харківводоканал» не надав вказаних вихідних даних і докази надання у матеріалах справи відсутні, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться Оператором системи без врахування усіх визначених на підставі таких даних втрат
Споживач власник електричних мереж, технологічні електричні мережі якого використовуються Оператором системи розподілу для передачі/розподілу електричної енергії, має надати Оператору системи розподілу у повному обсязі необхідні вихідні дані для оформлення Додатка зазначеного в п. 18, а під час дії Додатка вихідні дані необхідні для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника використовуються Оператором системі відповідно до умов Додатку зазначеному у п.18.
У випадку не надання Споживачем (Основним споживачем) у повному обсязі необхідних вихідних даних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами субспоживачів протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця або за відсутності Додатка передбаченого п.18 цього Договору, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться без врахування вищезазначених втрат.
У відповідності до положень ст. 629 ЦК України, які кореспондуються з положеннями ст.193 ГК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, тобто, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Таким чином, обов'язковість договору, яка передбачена положеннями, як цивільного так і господарського законодавства - є одним із фундаментів, на якому базується цивільне право.
За таких підстав, за висновками суду, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання, які ґрунтуються на Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №1,01 від 01.01.2019, Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії № 4 від 01.01.2019 мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Отже, у даному випадку умовами договору встановлено, що при визначенні обсягу розподіленої електричної енергії враховуються технологічні втрати, проте для виникнення обов'язку у Відповідача 2 врахувати такі втрати, передує обов'язок саме у Позивача - надати відповідні вихідні дані у відповідний строк, без виконання такого обов'язку КП “Харківводоканал» визначення самостійно Відповідачем таких втрат, згідно умов Договорів є неможливим.
Суд вважає за необхідне вдруге зазначити про те, що умовами Договорів визначено, що у випадку не надання Позивачем вихідних даних необхідних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Позивачу - КП “Харківводоканал») проводяться без врахування вищезазначених втрат.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині зобов'язання Акціонерне товариство «Харківобленерго» провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за період серпень 2025 року Комунальним підприємством «Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4 є такими, що задоволенню не підлягають.
Щодо позовних вимог в частині зобов'язання ДПЗД “Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством “Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству “Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за період серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6-ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25, суд зазначає наступне.
Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до положень частини другої статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно- правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку, іншими нормативно-правовими актами.
Частиною п'ятою цієї ж статті Закону встановлено, що Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії».
Відповідно до статті 3 Закону функціонування ринку електричної енергії здійснюється зокрема, на принципах забезпечення енергетичної безпеки України, збереження цілісності, забезпечення надійного та ефективного функціонування ОЕС України та відповідальності учасників ринку за недотримання правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.
Також, положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ), врегульовано відносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а також встановлено окремий порядок укладення договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
Так, відповідно до ст. 64 Закону постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором (НКРЕКП), та є публічним договором приєднання. Договір регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» споживачу, у разі, якщо обраний споживачем електропостачальник не спроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання споживачем нового електропостачальника або до припинення у передбачених чинним законодавством чи Договором випадках та є укладеним сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України з початку фактичного постачання електричної енергії споживачу (положення пункту 3.4.4 глави 3.4. розділу ІІІ ПРРЕЕ).
Відповідно до положень статті 64 Закону постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу.
При цьому, відповідно до положень частини восьмої статті 64 Закону постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Крім цього, положеннями пункту 1.2.9 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», зміст якого визначається постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
Так, відповідно до положень пункту 3.4.4 глави 3.4 розділу III ПРРЕЕ постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Положеннями пункту 6.2.3. Глави 6.2 розділу VI ПРРЕЕ визначено, що початком постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» вважається дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником.
Договір постачання електричної енергії між постачальником “останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Отже, договір про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» є публічним договором приєднання, вважається укладеним у визначених законодавством України та ПРРЕЕ випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії».
Згідно з положеннями п. 3 частини першої статті 57 Закону України “Про ринок електричної енергії» встановлено, що електропостачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.
Пунктом 1 частини третьої статті 58 Закону України “Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України “Про ринок електричної енергії» (далі - Закон).
Відповідно до положень частини другої статті 2 Закону основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку, іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з частиною 5 ст. 2 Закону, Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником “останньої надії».
Відповідно до статті 3 Закону функціонування ринку електричної енергії здійснюється зокрема, на принципах забезпечення енергетичної безпеки України, збереження цілісності, забезпечення надійного та ефективного функціонування ОЕС України та відповідальності учасників ринку за недотримання правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.
Також, положеннями Закону та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ), врегульовано відносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а також встановлено окремий порядок укладення договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» (далі - Договір).
Положеннями статті 64 Закону встановлено, що постачальник “останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником “останньої надії», що затверджується Регулятором ( надалі - НКРЕКП), та є публічним договором приєднання (надалі Договір).
Відповідно до положень законодавства, яке регулює функціонування ринку електричної енергії, кожен період споживання електричної енергії Споживачем, під час перебування на постачанні у постачальника “останньої надії», не може перевищувати 90 днів, після завершення якого постачальник “останньої надії» припиняє електропостачання споживачу.
Згідно з п. 13.1. Публічного Договору Споживача зазначено, що Договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб.
Так, строк постачання електроенергії постачальником “останньої надії», а отже і період споживання електричної енергії Споживачем у такого постачальника, не може перевищувати 90 днів.
Визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками здійснюється адміністратором комерційного обліку (далі - АКО).
При цьому, відповідно до положень постанови НКРЕКП від 28.12.2018 №2118, оператор системи розподілу шляхом визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками за розрахунковий місяць у наступному розрахунковому місяці, проводить віднесення цих обсягів купівлі електричної енергії на Постачальника "останньої надії" тобто обсяги спожитої та несплаченої електричної енергії Споживачами, в тому числі ТОВ “Харківські теплові мережі», ОСР здійснює запис на Постачальника “останньої надії» на платформі MMS.
Водночас, вказані позивачем у позовній заяві на обґрунтування позовних вимог положення нормативно-правових актів, зокрема, щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії не стосуються здійснення діяльності постачальником “останньої надії», а регулюють відносини і діяльність інших учасників ринку, про що суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 45 Закону встановлено, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Так, відповідно до частини третьої статті 46 Закону оператор системи розподілу зобов'язаний, зокрема, при застосуванні процедур зміни/заміни електропостачальника надавати новому електропостачальнику інформацію про споживачів, приєднаних до його системи розподілу, яким здійснював продаж попередній електропостачальник, в обсягах та порядку, визначених Регулятором; надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Відповідно до положень пункту 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 1470 від 27.12.2017 року (із змінами), а саме підпунктом 29 пункту 2.2 глави 2 встановлено, що при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен в тому числі надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно- правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до абз. 2 п. 5.2 гл. 5 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір розподілу електропостачальника), який є Додатком 4 до ПРРЕЕ, постачальник електричної енергії має право на отримання інформації щодо обсягу та якості електричної енергії, умов та фактичних режимів її розподілу, тарифів (цін), порядку оплати за переліком комерційних точок обліку споживачів відповідно до реєстру точок комерційного обліку Постачальника.
Крім того, відповідно до положень пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Разом з тим, положеннями пункту 1.1 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір розподілу споживача), який є додатком 3 до ПРРЕЕ, встановлено, що він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
При цьому, пунктом 1.2 Договору розподілу споживача визначено, що його умови розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
Відповідно до положень пункту 2.1 Договору розподілу споживача оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії - параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Пунктом 2.2 Договору розподілу споживача встановлено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом з енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до Договору.
Відповідно до пункту 3.1. Договору розподілу споживача облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (із змінами) та з урахуванням вимог цього Договору.
За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт-год).
Відповідно до п. 3.2. Договору розподілу споживача встановлено, що за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.
Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача.
Разом з тим, положеннями пункту 3.5. Договору розподілу споживача встановлено, що визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи розподілу.
Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику “останньої надії» оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕКП від 28.12.2019 № 312 “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (із змінами, далі - Тимчасовий порядок).
При цьому, факт споживання електричної енергії споживачем оператор підтверджує шляхом надання постачальнику “останньої надії» Звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період.
Положеннями пункту 6.2. Тимчасового порядку встановлено, що до 8 числа М+1 (місяця, що є наступним за розрахунковим місяцем) ОСР на підставі фактичних обсягів надходження електричної енергії до електричних мереж та фактичного корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ОСР/ НЕК формують, зокрема: фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у місяці, у т. ч. з розбивкою по групі "а" та групі "б" та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії у розрахунковому місяці по кожному споживачу.
Таким чином, суд визнав слушними доводи відповідача 1 про те, що ДПЗД “Укрінтеренерго» отримує всю інформацію про споживачів, які стали споживачами Підприємства ДПЗД “Укрінтеренерго» саме від ОСР, оскільки згідно з ч. 8 ст. 64 Закону України “Про ринок електричної енергії», постачальник “останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником.
При цьому, згідно з вимогами ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 510 ЦК України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Зокрема, у відповідності до положень ст. 11 ЦК України, зобов'язання можуть виникнути на підставі договору.
Проте позивач, як у позовній заяві, так і під час розгляду справи, посилається на неналежне виконання Відповідачем 1 свого обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6-ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9- ПД/25 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам.
Водночас, за висновками суду у ДПЗД “Укрінтеренерго» такий обов'язок відсутній та наявність у відповідача 1 такого обов'язку позивачем належними та допустимими доказами не доведено.
При цьому, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів дотримання саме з боку позивача процедури визначення технологічних втрат передбаченої умовами п. 17-20 Додатку № 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021).
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині зобов'язання ДПЗД “Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством “Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству “Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за період серпень 2025 року за умовами договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 11.06.2025 №41/6-ПД/25 та договору про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» від 10.09.2025 №25/9-ПД/25, такими, що задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на істотні та вагомі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах. При цьому, судом надано оцінку щодо належності, допустимості, достовірності доказів окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок зазначених доказів у їх сукупності.
З урахуванням наведеного, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді усіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, тому у задоволенні позову слід відмовити повністю.
Здійснюючи розподіл судових витрат, враховуючи вимоги статті 129 ГПК України, а також висновки суду про відмову у задоволенні позову, судові витрати зі сплати судового збору залишаються за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 20, 46, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У позові відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено "06" лютого 2026 р.
СуддяЄ.М. Жиляєв