308/388/26
06.02.2026 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Біла Уляна Михайлівна (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції,-
У провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , за ч.6 ст. 481 МК України.
04.02.2026 від адвоката ОСОБА_1 - Біла У.М., надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Клопотання обґрунтовано тим, що на час проведення судового засідання (11:10 год. 09.02.2026) існують певні перешкоди для участі адвоката в судовому засіданні, зокрема територіальна віддаленість Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від міста Чернівці, де знаходиться робоче місце адвоката.
Адвокат зазначає, що вищевказана обставина, а також запровадження воєнного стану на всій території України та неспокійна ситуація в більшості областей України, яка супроводжується частими повітряними тривогами і є тими обставинами, через які адвокат особисто не може взяти участь в судовому засіданні безпосередньо в залі Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області. При цьому, адвокат бажає брати участь в судовому засіданні, надавати свої пояснення та реалізувати таке своє право завдяки участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
При цьому у клопотанні адвокат покликається на ст.. 195 КАС України, підпункт 6.19 пункту 6 розділу ІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої Ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення № 1845/0/15-21), пункту 45 розділу ІІІ Положення № 1845/0/15-21.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 195 КАС України, адвокат просить: забезпечити участь адвоката Білої Уляни Михайлівни у судовому засіданні, що призначене на 11:10 год. 09.02.2026 р., а також наступних судових засіданнях по справі № 308/388/26 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Електронного кабінету адвоката (РНОКПП 3463201847) та власних технічних засобів.
Дослідивши матеріали справи, подані заявником клопотання/заяви приходжу до наступного висновку.
Статтею 11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому виходячи з положень ч. 1 ст. 2 цього Кодексу, для забезпечення об'єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за можливе застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме зі ст. 336 КПК України, якими врегульовано вказане питання.
За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції під час судового провадження регламентовано ст. 336 КПК України,відповідно дочастини першоїякої,судове провадженняможе здійснюватисяу режимівідеоконференції підчас трансляціїз іншогоприміщення,у томучислі якезнаходиться позамежами приміщеннясуду (дистанційнесудове провадження),у разі: 1)неможливості безпосередньоїучасті учасникакримінального провадженняв судовомупровадженні застаном здоров'яабо зінших поважнихпричин; 2)необхідності забезпеченнябезпеки осіб; 3)проведення допитумалолітнього абонеповнолітнього свідка,потерпілого; 4)необхідності вжиттятаких заходівдля забезпеченняоперативності судовогопровадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Аналіз наведеної норми свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони. Питання участі в судовому засіданні сторони в режимі відеоконференції суд має право вирішувати з урахуванням всіх об'єктивних обставин, які складаються при розгляді справи, до початку певного судового засідання, в певному конкретному випадку. Разом із тим, клопотання має бути обґрунтованим причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні, а також підтверджене відповідними доказами неможливості такої участі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин.
Частиною 4 ст. 336 КПК України визначено, що учасник кримінального провадження подає клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія клопотання в той самий строк надсилається іншим учасникам кримінального провадження.
Згідно підп. 2 п. 45 Розділу 3 Положення «Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» затвердженого рішення Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Приписами п.п. 46, 47, 49 Положення визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку
Окрім того, для проведення судового засідання в режимі відеоконференції суду, який постановляє ухвалу про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, необхідно зазначити з яким саме приміщенням суду буде проводитись відеоконференцзв'язок та здійснити резервування майданчику для проведення відеоконференції. В разі здійснення проведення судового засідання поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження) необхідно зазначити власні технічні засоби за обов'язковою електронною адресою.
У клопотанні адвокат вказує на те, що перешкодою для участі адвоката в судовому засіданні, є зокрема територіальна віддаленість Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від міста Чернівці, де знаходиться робоче місце адвоката. Також, вказує на запровадження воєнного стану на всій території України та неспокійна ситуація в більшості областей України, яка супроводжується частими повітряними тривогами і є тими обставинами, через які адвокат особисто не може взяти участь в судовому засіданні безпосередньо в залі Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Разом із тим, інших, поважних причин неможливості прибути у м. Ужгород для участі в судовому засіданні з розгляду даної справи адвоката не наведено.
Таким чином, заявником не доведено, що існують підстави, визначені ч. 1 ст. 336 КПК України, або інші причини, з урахуванням яких вона не може з'явитися у судове засідання особисто.
За таких обставин, у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції слід відмовити.
Окрім того, суд констатує, що наявні і технічні перешкоди в Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області, які є перешкодою у проведенні судового засідання у справі в режимі відеоконференції, оскільки у приміщенні суду наявна обмежена кількість залів судових засідань обладнаних системою відеоконференцзв'язку, та враховуючи навантаження з розгляду справ в Ужгородському міськрайонному суді, такі використовується для зв'язку з місцями попереднього ув'язнення осіб, які перебувають під вартою, та установами виконання покарань, та розглядаються справи у яких особи тримаються під вартою.
Враховуючи наведене, а також відсутності доказів наявності виключних об'єктивних обставин, які б могли бути підставою проводити дане судове засідання в режимі відеоконференції поза межами суду, всупереч положенням ст. 366 КПК України, малу кількість залів судових засідань, облаштованих для проведення судових засідань в режимі відеоконференції та їх постійну зайнятість іншими суддями, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференеції.
Вказане підтверджується позицією Верховного Суду у справах № 522/10944/16-к від 6 липня 2022 року, 688/974/21 від 1 серпня 2022 року, 760/8144/21 від 8 червня 2022 року.
За наведених обставин, зважаючи, що здійснення дистанційного судового провадження має винятковий характер для якого повинні існувати причини, які ускладнюють або унеможливлюють особисту участь сторони в судовому засіданні, а заявником не наведені передбачені ст.336КПК України підстави для проведення судового засідання у режимі відеоконференції, які б були визнані судом достатніми для проведення такого засідання, то суд приходить до висновку про відмову у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. 283 КУпАП, ст. 336 КПК України, ч. 7 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 - адвоката Біла Уляна Михайлівна (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, - відмовити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду О.В. Фазикош