Справа № 703/646/26
2-а/703/14/26
про відкриття провадження у справі
09 лютого 2026 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Прилуцький В.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
встановив:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом за змістом якого просить скасувати постанову №3001 від 14 жовтня 2025 року, винесену т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП, якою на нього накладено штраф у розмірі 17000 грн. Також просив поновити йому строк для оскарження постанови та витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріали адміністративної справи №3001 від 14 жовтня 2025 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду у Смілянському міськрайонному суді Черкаської області.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
В обґрунтування поновлення пропущеного строку позивач вказує, що копію оскаржуваної постанови отримав 11 грудня 2025 року поштовим переказом. Крім того після отримання вказаної постанови він звернувся до Смілянського міськрайонного суду з позовом про її скасування і ухвалою суду від 19 грудня 2025 року йому було поновлено строк звернення до суду. Разом з тим, 26 січня 2026 року йому було відмовлено у задоволенні позову внаслідок звернення до неналежного відповідача, тому вважає, що строк звернення до суду пропущено з поважних причин і він підлягає поновленню.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Станом на час вирішення питання про поновлення строку для звернення в суд з позовом, у судді відсутні об'єктивні дані про те, що зазначені у позовній заяві доводи позивача є такими, що не відповідають дійсності, тому позивачу слід поновити строк для звернення в суд з позовом.
Разом з цим суддя вважає за необхідне зазначити, що у відповідності до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Позовна заява відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження немає.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Суддя зазначає, що ця справа є незначної складності та з урахуванням п.20 ч.1 ст.4, п.10 ч.6 ст.12, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст.257, ст.258, ч. 5 ст.262, ч. 1 ст. 286 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку її розгляд достатньо провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до вимог ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За правилами частини четвертої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами третьою, сьомою статті 80 КАС України про витребування доказів за власного ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що предметом спору є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, яка винесена 14 жовтня 2025 року відносно ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку, що для повного та всебічного розгляду справи по суті, з'ясування фактичних обставин справи, у ІНФОРМАЦІЯ_2 слід витребувати матеріали справи про адміністративне правопорушення, в якій відносно позивача винесено оскаржувану постанову №3001 від 14 жовтня 2025 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 48, 159, 162, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя,
ухвалив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом щодо оскарження постанови №3001 від 14 жовтня 2025 року.
Відкрити провадження по справі ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення та розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі направити сторонам, а відповідачу і позовну заяву з додатками.
Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності відповідно до постанови №3001 від 14 жовтня 2025 року (постанова з документами, на підставі яких вона винесена, відомості про надіслання постанови особі, яка притягається до адміністративної відповідальності).
Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до ч.ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені главою 9 КАС України.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя : В. О. Прилуцький