про відкриття провадження в адміністративній справі
05 лютого 2026 року Київ № 320/2798/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Букмекерська компанія «Фавбет» до Державного агентства України ПлейСіті про визнання протиправними та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Букмекерська компанія «Фавбет» (04076, м. Київ, проспект Степана Бандери, буд. 8, корп. 39, 39А, ЄДРПОУ: 43457382) з позовом до Державного агентства України ПлейСіті (01001, м. Київ, вул. Грінченка Бориса, буд. 3, ЄДРПОУ 45883055), у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державного агентства України ПлейСіті від 05.01.2026 р. № З-P про застосування штрафної санкції (штрафу) за порушення вимог законодавства про азартні ігри до ТОВ «БУКМЕКЕРСЬКА КОМПАНІЯ «ФАВБЕТ» у розмірі 432 350,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати рішення Державного агентства України ПлейСіті від 05.01.2026 р. № 4-Р про застосування штрафної санкції (штрафу) за порушення вимог законодавства про азартні ігри до ТОВ «БУКМЕКЕРСЬКА КОМПАНІЯ «ФАВБЕТ» у розмірі 1 297 050,00 грн.
У якості підстав позову позивач зазначає, що відповідач помилково дійшов висновків про порушення суб'єктом приватного права вимог відповідного законодавства.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Водночас, зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Панченко Н.Д..
2. Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.
3. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
4. Призначити підготовче засідання на 03 березня 2026 року о 12:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
6. Роз'яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
7. Зобов'язати позивача завантажити до Електронного суду до справи №320/2798/26 матеріали позовної заяви з додатками протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та всіх документів на підставі яких воно було прийняте з відповідними поясненнями.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: “Електронний кабінет», “Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.