про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
06 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/29088/25
категорія 109040000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглядаючи позовну заяву Державного реєстратора Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Державний реєстратор Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області Ходоровська Оксана Миколаївна із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати пункт 6 наказу Міністерства юстиції України №3198/5 від 21.11.2025 року, яким анульовано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» поновити ОСОБА_1 , державному реєстратору Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області доступ до Державного реєстру речових прав.
На виконання вимог ухвали Житомирського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на стороні позивача/відповідача - Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО Ф», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР М», ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР Т», Приватне підприємство «ФОРПОСТ-ПВП».
Обґрунтовуючи подане клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача/відповідача позивач зазначила, що до розгляду справи слід залучити третіх осіб які мають особисту заінтересованість у справі, оскільки рішення суду може вплинути на їх права чи обов'язки, а саме:
Державне підприємство «Національні інформаційні системи», на яке покладено обов'язок щодо виконання пунктів 5, 6 оспорюваного Наказу Міністерства юстиції України. Відповідно, у випадку задоволення поданого Позивачем позову саме Державне підприємство «Національні інформаційні системи» змушене буде відновити доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Позивачу;
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО Ф», скарга якого стала підставою для проведення перевірки та прийняття оспорюваного рішення. Рішення суду може вплинути на право розпорядження земельними ділянками ТОВ «АГРО Ф», так як позовні вимоги пов'язані не лише із визнанням протиправним оспорюваного наказу, а й зі скасуванням пунктів, що стосуються анулювання рішень вчинених Позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно пов'язаних із реєстрацією іншого речового права (оренди);
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР М», скарга якого стала підставою для проведення перевірки та прийняття оспорюваного рішення. Рішення суду може вплинути на право розпорядження земельними ділянками ТОВ «ВЕСТЕР М», так як позовні вимоги пов'язані не лише із визнанням протиправним оспорюваного наказу, а й зі скасуванням пунктів, що стосуються анулювання рішень вчинених Позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно пов'язаних із реєстрацією іншого речового права (оренди);
ОСОБА_2 , скарга якого стала підставою для проведення перевірки та прийняття оспорюваного рішення. Рішення суду може вплинути на право розпорядження земельними ділянками ОСОБА_3 , так як позовні вимоги пов'язані не лише із визнанням протиправним оспорюваного наказу, а й зі скасуванням пунктів, що стосуються анулювання рішень вчинених Позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно пов'язаних із реєстрацією іншого речового права (оренди);
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР Т», скарга якого стала підставою для проведення перевірки та прийняття оспорюваного рішення. Рішення суду може вплинути на право розпорядження земельними ділянками ТОВ «ВЕСТЕР Т», так як позовні вимоги пов'язані не лише із визнанням протиправним оспорюваного наказу, а й зі скасуванням пунктів, що стосуються анулювання рішень вчинених Позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно пов'язаних із реєстрацією іншого речового права (оренди);
Приватне підприємство «ФОРПОСТ-ПВП», скарга якого стала підставою для проведення перевірки та прийняття оспорюваного рішення. Рішення суду може вплинути на право розпорядження земельними ділянками ПП «ФОРПОСТ-ПВП», так як позовні вимоги пов'язані не лише із визнанням протиправним оспорюваного наказу, а й зі скасуванням пунктів, що стосуються анулювання рішень вчинених Позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно пов'язаних із реєстрацією іншого речового права (оренди).
Вирішуючи заявлене клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача/відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарг на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за умови, що рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки таких осіб.
Дослідивши матеріали справи та наявні докази, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Державного підприємства «Національні інформаційні системи», Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО Ф», Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР М», ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР Т», Приватного підприємства «ФОРПОСТ-ПВП» і мати відповідні правові наслідки, а тому їх слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третіх осіб, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Керуючись статтями 19, 20, 49, 160, 161, 171, 204, 243, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного реєстратора Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області Ходоровської Оксани Миколаївни до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування пункту наказу, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Клопотання Державного реєстратора Чижівської сільської ради Звягельського району Житомирської області Ходоровської Оксани Миколаївни про залучення третіх осіб в адміністративній справі №240/29088/25 - задовольнити.
Залучити до розгляду справи у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:
Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (вул. Бульварно- Кудрявська, 4, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39787008);
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО Ф» (04071, м. Київ, вул. Набережно-лугова, буд. 7-Б, кв. 9, код ЄДРПОУ: 39460237);
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР М» (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 4-Б, код ЄДРПОУ: 40075532);
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 );
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТЕР Т» (04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 4-Б, код ЄДРПОУ: 40075511);
Приватне підприємство «ФОРПОСТ-ПВП» (04071, м. Київ, вул. Набережно-лугова, буд. 7-Б, кв. 9,код ЄДРПОУ: 35841878).
Встановити третім особам строк для надання пояснень - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Іншим учасникам справи встановити строк для надання відповіді на пояснення третьої особи - п'ять днів з моменту отримання таких пояснень.
Роз'яснити третім особам, що пояснення повинні містити перелік документів та інших доказів, що додаються до них, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із поясненнями, із зазначенням причин їх неподання.
До пояснень треті особи мають бути додані також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Р.М.Шимонович