Справа № 626/200/26
Провадження № 1-кс/626/138/2026
про надання дозволу на проведений огляд
03 лютого 2026 року м.Берестин
Слідчий суддя Берестинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведений огляд в рамках кримінального провадження №42026222100000003 від «15» січня 2026 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -
До суду надійшло клопотання слідчого, в якому зазначено, що слідчим відділенням №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 4202622210000003 від 15.01.2026 з правовою кваліфікацією ч.4 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування, встановлено, що до Берестинської окружної прокуратури Харківської області надійшло інформування про те, що службові особи Сахновщинської селищної ради спільно з директором ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» налагодили протиправну схему заволодіння бюджетними коштами, шляхом проведення публічних закупівель - кам'яного вугілля, за завищеними цінами.
Управлінням СБУ, відповідно до доручення старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 № 27679-2026 від 19.01.2026 в рамках кримінального провадження № 42026222100000003 від 15.01.2026, зареєстрованого за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України проведені заходи для встановлення обставин скоєння вказаного злочину та осіб, причетних до його вчинення.
09.12.2025 на офіційному майданчику публічних закупівель «Prozorro» оприлюднені відомості про тендерну пропозицію щодо закупівлі - кам'яного вугілля (UA-2025-12-09-010489-a).
12.12.2025, на офіційному майданчику державних закупівель «Прозорро» зареєстровано 4 пропозиції від учасників, серед яких одним з учасників є ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» з ціновою пропозицією 2 564 342,00 грн з ПДВ за 229 тонн кам'яного вугілля (ДГ (13-100) ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване).
16.12.2025 між відділом освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради та ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» укладено договір № 118 від 16.12.2025 на закупівлю товару: вугілля кам'яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване (код ДК 021:2015-09110000-3 Тверде паливо).
Відповідно до додатку №1 (Специфікація) до договору про закупівлю № 118 від 16.12.2025 вартість кам'яного вугілля згідно вказаного асортименту, кількості та якості складає 2 564 342,00 з ПДВ, з розрахунку 9 331,61 грн. за тонну без ПДВ.
Крім того, згідно з умовами договору зольність кам'яного вугілля має бути не більше - 14% (вугілля кам'яне ДГ 13-100), однак, оперативним шляхом було отримано інформацію, що якісні показники поставленого кам'яного вугілля ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» значно нижчі ніж передбачено договором.
Попередньо проведеним аналізом ринкових цін кам'яного вугілля аналогічних якісних характеристик встановлено, що вартість кам'яного вугілля такої кількості та якості на ринку складає близько 1 000 000 грн., що на 60 % нижче за ціну кам'яного вугілля, яку зобов'язалось поставити ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ».
Відповідно до інформації стосовно бюджетних проплат відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради, 25.12.2025 здійснено перерахування коштів на рахунок ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (UA323770900000026008001304886).
Вказані дії ймовіно призводять до порушення законодавства у сфері публічних закупівель та надлишкових витрат бюджетних коштів.
За оперативною інформацією, вугілля що поставлене ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» має значно нижчі якісні характеристики, не відповідає вимогам встановленими ДСТУ та умовам договору, що у свою чергу призводить до негативного впливу на опалювальне обладнання.
Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які вказують на можливу причетність до злочину посадових осіб відділу освіти, культури та спорту Сахновщинської селищної ради та ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ».
Відповідно до додатку №2 до договору поставки №118 від 16.12.2025 (рознарядка), яка є невід'ємною складовою даного договору, встановлено, що зразки поставленого товару на підставі договору про закупівлю № 118 від 16.12.2025 UA-2025-12-09-010489-a за предметом «Вугілля кам'яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, поставлені до навчальних закладів Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області.
На підставі отриманої оперативної інформації, після ознайомлення з договором про закупівлю №118 від 16.12.2025 слідчим відділом був залучений спеціаліст Державного підприємства «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут (УХІН)» огляду вугілля, з метою подальшого проведення експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.8 «Дослідження ґрунтів».
Таким чином, з метою своєчасного виявлення та фіксування відомостей про обставини вчинення злочину, відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, було необхідним та терміновим проведення огляду за участі спеціаліста Державного підприємства (УХІН) 29.01.2026 на території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: 64532, Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби,1.
При огляді, слідчим за участю наукового співробітника Державного підприємства (УХІН) ОСОБА_6 зафіксовано купу вугілля, яка знаходиться на території даного навчального закладу, на відкритій місцевості, поблизу котельні закладу. Огляд проводився на підставі заяви про дозвіл виданої начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської с/р ОСОБА_7 . Слідча дія фіксувалась під відеокамеру.
Для забезпечення мети досудового розслідування, встановлення істини у кримінальному провадженні, здобуття фактичних даних, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність на всій території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: 64532, Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби,1 провести огляд з метою виявлення та документування факту постачання вугілля до навчального закладу за даною адресою.
Слідчий просить надати групі слідчих та прокурорів у даному кримінальному провадженні (відповідно до витягу з ЄРДР) дозвіл на проведення огляду на території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: 64532, Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби,1 з метою документування факту постачання вугілля на підставі договору №118 від 16.12.2025 до даного навчального закладу.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання, зазначивши, що огляд був фактично проведений 29.01.2026 року, його терміновість та невідкладність обумовлена метою, пов'язаною із необхідністю документування та фіксації факту постачання вугілля на підставі договору №118 від 16.12.2025 року навчальному закладу; забезпечення збереження та недопущення приховування чи розходування вугілля.
Слідчий суддя розглянувши вказане клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дійшов висновку, що клопотання про надання дозволу на проведений 29.01.2026 року огляд підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку слідчий за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що слідчим відділенням №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 4202622210000003 від 15.01.2026 з правовою кваліфікацією ч.4 ст.191 КК України.
16.12.2025 року між відділом освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради та ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» укладено договір № 118 від 16.12.2025 на закупівлю товару: вугілля кам'яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване (код ДК 021:2015-09110000-3 Тверде паливо).
Пунктом 4.1 зазначеного вище договору передбачено обов'язок постачальника здійснити поставку товару в необхідній кількості в заклади, підпорядковані відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської селищної ради згідно рознарядки, яка є додатком № 2 до договору № 118 від 16.12.2025 року.
Відповідно до додатку №2 (рознарядка) до договору поставки №118 від 16.12.2025 року вугілля кам'яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472 збагачене розсортоване має бути поставлено, зокрема, до КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби, 1.
Як вбачається з протоколу огляду місця події від 29.01.2026 року, старшим слідчим відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 29.01.2026 року в період часу з 14 години 10 хвилин до 14 години 14 хвилин в присутності двох понятих, за участі спеціаліста ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було проведено огляд відкритої ділянки місцевості на території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби, 1; біля приміщення котельні на земляній поверхні розміщена купа вугілля.
Таким чином, з долучених до клопотання матеріалів вбачається, що огляд території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області, було здійснено невідкладно за наявності обгрунтованих підстав; його проведення було необхідним та терміновим, обумовленим метою пов'язаною із необхідністю збереження майна у вигляді матеріальних об'єктів, які мають або потенційно можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, від їх можливої втрати; своєчасного виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення , що мають значення для кримінального провадження, зважаючи на що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України судове засідання проводилось з застосуванням технічних засобів фіксування кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 234-237 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведений огляд в рамках кримінального провадження №42026222100000003 від «15» січня 2026 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на проведений старшим слідчим відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 29.01.2026 року в період часу з 14 години 10 хвилин до 14 години 14 хвилин огляд території КЗ «Огіївський ліцей» Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: 64531, Харківська область, Берестинський район, с. Огіївка, вул.Дружби,1.
Виготовити дві копії ухвали, які чітко позначити як копії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1