06 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/1684/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у спрощеному провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення провадження у справі №620/1684/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 встановленого відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з 01.01.2025;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач подав відзив, заперечив проти задоволенні позову, водночас заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі суд вважає за необхідне зазначити таке.
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/2229/25, предметом позову у якій є визнання протиправним та скасування абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі №320/2229/25 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №320/2229/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта (https://reyestr.court.gov.ua/Review/133262492).
Суд звертає увагу, що на підставі оспорюваних норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 позивачу з 01.01.2025 проведено перерахунок пенсії та обмежено її максимальним розміром із застосуванням відповідних коефіцієнтів.
Водночас, дослідивши предмет та підстави позову ОСОБА_1 , з урахуванням обраного способу захисту, суд зважає на те, що останній обґрунтовує свою правову позицію застосуванням до спірних правовідносин саме положень спеціального нормативного акту, яким є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який не передбачає положення про те, що максимальний розмір пенсії призначений до виплати може бути обмежений будь-яким розміром, чи зменшений, а застосуванню підлягають норми Закону №2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, а не норми постанови КМУ від 03.01.2025 №1.
Також відповідачем не надано доказів, а в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості, що у справі №320/2229/25 колегією суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду прийнято рішення про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду у порядку, передбаченому статтею 346 Кодексу адміністративного судочинства України, а палатою, об'єднаною палатою або Великою Палатою Верховного Суду, своєю чергою, прийнято до розгляду справу №320/2229/25.
Отже, зважаючи на вказане вище, рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25, безвідносно до яких саме висновків дійдуть суди, не впливатиме на розгляд справи по суті з підстав наведеного обґрунтування даного позову.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 237, 243, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення провадження у справі №620/1684/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО