Справа № 560/1793/26
06 лютого 2026 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України , Військової частини НОМЕР_1 НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Адміністрації Державної прикордонної служби України , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Адміністрації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у якому просить суд:
" - визнати протиправним та скасувати рішення Адміністрації Державної прикордонної служби від 11.11.2025 № 1023 про призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», батькам померлого капітана ОСОБА_4 .
- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби щодо відмови у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 сину загиблого капітана ОСОБА_4 , оформлену листом від № 03.7/19644-25.
- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу передбачену статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як сину загиблого капітана ОСОБА_4 ".
Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, встановлено таке.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно із пунктами 4-5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. ч. 1,2 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позивач у позовних вимогах серед відповідачів вказує, зокрема: Військову частину НОМЕР_1 НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Адміністрації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Разом з тим, відповідно до прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги заявлені ОСОБА_1 лише до Адміністрації Державної прикордонної служби України.
З огляду на викладене вище, ОСОБА_1 слід уточнити зміст зміст позовних вимог та перелік відповідачів у справі.
Ба більше, щодо визначення позивачем відповідачами у справі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , то необхідно зазначити про таке.
Відповідно до статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом».
Суд також звертає увагу, що спір є публічно-правовим і належить до компетенції адміністративного суду з огляду на наявність у ньому критеріїв, які притаманні саме адміністративній юрисдикції, зокрема: між учасниками справи виникли публічно-правові відносини; у спірних правовідносинах присутній суб'єкт владних повноважень; дії, бездіяльність вчинені або рішення прийняте суб'єктом владних повноважень; суб'єкт владних повноважень здійснює адміністративні повноваження у сфері публічного адміністрування; спірні правовідносини врегульовані адміністративним законодавством.
Водночас, із матеріалів справи не вбачається наявність ознак публічно-правого спору між позивачем та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом уточнення відповідачів для цілей розгляду цієї справи із обґрунтуванням, в межах компетенції визначеного відповідача, позовних вимог.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений