про залишення позовної заяви без руху
06 лютого 2026 року м. Рівне№460/1685/26
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, в якому просить суд:
1. Визнати дії (бездіяльність) Четвертого територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України протиправними щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області і особисто ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14, з якої я був звільнений зі служби, станом на 18.06.2025 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 гривень та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії у розмірах що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14.
2. Визнати дії (бездіяльність) Четвертого територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України протиправними щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області і особисто ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14, з якої я був звільнений зі служби, станом на 1 січня 2026 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3328 гривень та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії у розмірах що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14.
3. Зобов'язати начальника Четвертого територіального вузла урядового зв'язку скласти і подати для перерахунку моєї пенсії в Головне управління пенсійного фонду України в Рівненській області і особисто ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14, з якої я був звільнений зі служби, станом на 18.06.2025 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 гривень та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії у розмірах що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14.
4. Зобов'язати начальника Четвертого територіального вузла урядового зв'язку скласти і подати для перерахунку моєї пенсії в Головне управління пенсійного фонду України в Рівненській області і особисто ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14, з якої я був звільнений зі служби, станом на 1 січня 2026 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3328 гривень та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії у розмірах що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою начальника вузла зв'язку Дон-14.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви ст.160, 161 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-IX, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року установлено в розмірі 3328 гривні.
За змістом приписів ч.2 ст.4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 ст.4 Закону України №3674-VI судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд враховує правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 12.11.2019 у справі №640/21330/18, відповідно до яких вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру, за які належало сплатити 2129,92 грн. судового збору.
До позовної заяви долучено, зокрема, квитанцію №1719-1662-6869-6861 від 30.01.2026 на суму 1064,96 грн.
Відтак до позовної заяви, позивачу слід долучити докази доплати судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.М. Дуляницька