за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень
05 лютого 2026 р. Р і в н е№460/6300/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду від 15.05.2025 у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ;
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року у справі №460/6300/25, що набрало законної сили, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,197, 1,0796, 1,115 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 03.10.24.
02 вересня 2025 року надійшла письмова заява про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду не виконане, пенсія позивачу і надажі нараховується та виплачується без послідовного збільшення позазника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 10846/37 грн на коефіцієнти збільшення у розмірах 1,197, 1,0796, 1.115.
Ухвалою суду від 16.09.2025 заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6300/25 задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6300/25 протягом 20 календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
03.10.2025 на адресу суду надійшов звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6300/25.
Враховуючи поданий звіт, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області вчиняються дії щодо виконання рішення суду, однак станом на час подання звіту воно залишається невиконаним в повному обсязі.
Ухвалою суду від 10.11.2025 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 15.05.2025 у справі №460/6300/25 - 60 днів з дня отримання цієї ухвали.
30.12.2025 на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення суду від 15.05.2025 у справі №460/6300/25.
За приписами частини першої статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалою суду від 19.01.2026 прийнято до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6300/25.
Призначено розгляд звіту в порядку письмового провадження упродовж десяти днів з дня постановлення цієї ухвали.
Запропоновано позивачу у строк до 29.01.2026 надати суду письмові пояснення щодо поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Позивач своїм правом не скористався та пояснення (заперечення) на звіт про виконання рішення суду від 15.05.2025 у справі №460/6300/25 не подав.
З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази, подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції Українисудове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частинами першою-другою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За змістом ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Судом встановлено, що відповідачем, на виконання цього рішення суду доплата, що нарахована на виконання рішення за період з 03.10.2024 по 31.10.2025 становить 23954,63грн., виплату якої розпочато з 01.10.2025.
Таким чином, у жовтні 2025 позивачу виплачено щомісячний розмір пенсії до виконання рішення суду, що становить 5853,70 грн та додатковою відомістю борг на виконання рішення суду в сумі - 23954,63 грн, (минула заборгованість - 18444,93 та поточна заборгованість - 5509,70 грн.), оскільки, виплата коштів на виконання судового рішення проводиться з урахуванням норм Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.
У листопаді 2025 позивачу виплачено щомісячний розмір пенсії до виконання рішення суду, що становить 5853,70 грн та додатковою відомістю борг на виконання рішення суду в сумі - 2057,84 грн.
Таким чином, рішення суду виконано у повному обсязі в межах повноважень в установленому чинним законодавством порядку.
З наданого до суду звіту і доданих документів вбачається, що рішення суду відповідачем виконано.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення суду по справі №460/6300/25.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 05 лютого 2026 року
Суддя У.М. Нор