про витребування доказів
05 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/16146/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» №В-1757 від 27.03.2025 року, яким ОСОБА_1 не визнано особою інвалідністю III групи з 23.08.2022 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/16146/25, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від відповідача засвідчені належним чином копії всіх документів, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності), у тому числі матеріали кримінального провадження, а також витребувано докази щодо надіслання позивачу спірного рішення. Постановлено витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
З огляду на те, що Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" не надано обґрунтованих письмових пояснень із зазначенням поважних причин ненадання витребуваних доказів до визначених дат, суд дійшов висновку про необхідність постановлення окремої ухвали в даній справі.
02.02.2026 суд постановив окрему ухвалу, яку надіслано Міністерству охорони здоров'я України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та вирішення питання щодо притягнення до відповідальності винних осіб за невиконання рішення суду, яке набрало законної сили (ухвала суду від 08.12.2025 у цій справі), а також даною ухвалою суду удруге зобов'язано Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" виконати у повному обсязі вимоги, викладені в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 08.12.2025.
03.02.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому він вказав, що відповідач не має письмового дозволу слідчого або прокурора розголошувати відомості досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023170010000099 від 10.03.2023 та надає наявний запит правоохоронного органу з додатком № 1 до запиту за вих. № 23425-2024 від 22.10.2024 щодо ОСОБА_1 , який зазначений за № 15, у той же час зазначає у відзиві про наявність інших процесуальних документів, які надані в межах цього кримінального провадження, але їх суду на виконання вимог двох ухвал не надав з підстав таємниці досудового розслідування.
Суд зауважує, що відповідно до п. 51 постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи", центр оцінювання функціонального стану особи проводить перевірку обгрунтованості рішень, прийнятих під час оцінювання та/або прийнятих медико-соціальними експертними комісіями: на виконання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді або рішення, ухвали суду стосовно особи, зазначеної у постанові слідчого, прокурора або ухвалі слідчого судді або рішенні, ухвалі суду.
Судом вже постановлена окрема ухвала на направлена до Міністерства охорони здоров'я України у зв'язку із зловживанням відповідачем своїми процесуальними права та ненаданням суду витребуваних доказів за відсутності обґрунтованих пояснень щодо реальної неможливості їх надання.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача відзив на позов та докази, а також докази від позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати:
1) від Головного управління Національної поліції України у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Матвійчука Юліана, 83):
копії слідчих, процесуальних чи судових рішень у кримінальному провадженні №62023170010000099 від 10.03.2023 щодо проведення перевірки Центром оцінювання функціонального стану особи обґрунтованості рішень, прийнятих під час оцінювання та/або прийнятих медико-соціальними експертними комісіями виключно в частині змісту документа, що стосуються позивача у цій справі;
2) від відповідача втретє докази: матеріали кримінального провадження, копії слідчих, процесуальних чи судових рішень у кримінальному провадженні №62023170010000099 від 10.03.2023 щодо проведення перевірки Центром оцінювання функціонального стану особи обґрунтованості рішень, прийнятих під час оцінювання та/або прийнятих медико-соціальними експертними комісіями виключно в частині змісту документа, що стосуються позивача у цій справі.
Суд роз'яснює додатково наступне:
що у разі невиконання цієї ухвали суду щодо ненадання доказів, з урахуванням невиконання відповідачем ухвали суду про відкриття провадження у справі та окремої ухвали, враховуючи підстави та предмет цієї справи а також Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 жовтня 2024 року «Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів», суд розгляне питання про доцільність направлення окремої ухвали до:
Офісу Президента України, відповідного Комітету Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України, Офісу Генерального прокурора, Службі безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Міністерства охорони здоров'я України.
Витребувані докази надати до суду у строк - п'ять днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.І. Бевза