Справа № 420/39492/25
06 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС) до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 , суму заборгованості по:
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 141,79 грн;
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 281732,49 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що платник податків ОСОБА_1 визначив своєю податковою адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до інтегрованої картки платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 складає 281874,28 грн., а саме:
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за податковими повідомленнями-рішеннями (далі ППР) № 0433862-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 10 681,80 грн; № 0433732-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 року на суму 89 460,08 грн; № 0433859-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 86 789,63 грн; № 0013930-2407-1553-UA51100330000051757 від 18.05.2025 на суму 94 800,98 грн;
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за ППР №0433735-2407-1554-UA51100350000087099 від 22.05.2024 року на суму 110,55 грн; №0013929-2407-1553-UA51100350000087099 від 18.02.2025 на суму 31,24 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0070081-1307-1532 від 22.10.2024, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ФО-ПП ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 01.12.2025 адміністративний позов було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
Ухвалою суду від 05.12.2025 адміністративний позов було залишено без руху, продовживши строк на усунення недоліків позову.
До суду надійшла заява представника позивача на виконання вимог ухвали, у якій додатково зазначив, що на ім'я фізичної особи ОСОБА_1 в автоматичному режимі згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС сформовано ППР за податковий період - 2021 - 2024 на об'єкт нерухомого майна - нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 1780,3 м2:
від 22.05.2024 (за 2021) № 0433862-2407-1554 на суму 10 681,80 гривень;
від 22.05.2024 (за 2022) № 0433859-2407-1554 на суму 86 789,63 гривень;
від 22.05.2024 (за 2023) № 0433732-2407-1554 на суму 89 460,08 гривень;
від 18.02.2025 (за 2024) № 0013930-2407-1553 на суму 94 800,98 гривень;
квартиру за адресою: АДРЕСА_4 загальною площею 64,4 м2:
від 22.05.2024 (за 2023) № 0433735-2407-1554 на суму 110,55 гривень;
від 18.02.2025 (за 2024) № 0013929-2407-1553 на суму 31,24 гривень.
Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником вказаних об'єктів нерухомого майна.
Також надано докази по справі на підтвердження викладених обставин.
Ухвалою суду від 17.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвала суду направлена на адресу відповідача та вручена 27.12.2025 року.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позов, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі не зареєстровано).
Справа розглянута у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_5 , що підтверджується відповіддю №2064860 від 01.12.2025 з ЄДРР.
Згідно з відомостей з Державного реєстру речових прав на праві приватної власності ОСОБА_1 належать:
- квартира за адресою:
АДРЕСА_4 загальною площею 64,4 м2 (дата державної реєстрації права власності 05.04.2023);
- нежитлові будівлі за адресою:
АДРЕСА_3 загальною площею 1780,3 м2 (дата державної реєстрації права власності 04.06.2020).
ГУ ДПС відносно ОСОБА_1 прийняті ППР:
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості:
№0433862-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 10681,80 грн. за податковий період 2021;
№0433859-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 86789,63 грн. за податковий період 2022;
№0433732-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 89460,08 грн. за податковий період 2023;
№0013930-2407-1553-UA51100330000051757 від 18.02.2025 на суму 94800,98 грн. за податковий період 2024;
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості:
№0433735-2407-1554-UA51100350000087099 від 22.05.2024 на суму 110,55 грн. за податковий період 2023;
№0013929-2407-1553-UA51100350000087099 від 18.02.2025 на суму 31,24 грн. за податковий період 2024.
Вищевказані ППР скеровані на податкову адресу відповідача: вул. Сєрогодського, 39, м. Одеса , 65069.
Податкова вимога від 22.10.2024 № 0070081-1307-1532 направлялась відповідачу, проте податковий борг збільшується.
Згідно з розрахунком податкового боргу у відповідача наявна податкова заборгованість на загальну суму 281874,28 грн.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до вимог п.п.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України передбачено, що податок на майно складається з, зокрема, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (п.п.266.1.1 п. 266.1 ст.266 ПК України).
Оскільки ст.266 ПК України передбачено фізичну особу (власника майна) як платника податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, то такий платник сплачує податок як фізична особа (власник майна, на яке нараховано податок).
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (пп.266.2.1 п.266.1 ст.266 ПКУ).
Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (пп.266.3.1 п.266.3 ст.266 ПКУ).
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності часток (пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 ПКУ).
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року (пп.266.6.1 п.266.6 ст.266 ПКУ).
Згідно з пп.266.7.1, пп.266.7.2 п.266.6 ст.266 ПКУ обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової/житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з пп. 266.7.1 п. 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному ст.42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (п. 266.7.2 ст. 266 ПКУ).
Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Підпунктом 266.10.1 п.266.10 ст.266 ПКУ встановлено, що податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що ГУ ДПС визначені грошові зобов'язання відповідачу відповідно до прийнятих ППР №0433862-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 10681,80 грн; №0433859-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 86789,63 грн; №0433732-2407-1554-UA51100330000051757 від 22.05.2024 на суму 89460,08 грн.; №0013930-2407-1553-UA51100330000051757 від 18.02.2025 на суму 94800,98 грн.; №0433735-2407-1554-UA51100350000087099 від 22.05.2024 на суму 110,55 грн; №0013929-2407-1553-UA51100350000087099 від 18.02.2025 на суму 31,24 грн.
Відповідачем не сплачені грошові зобов'язання в установлений ПКУ строк.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом винесено податкову вимогу від 22.10.2024 року №0070081-1307-1532, яку направлено на адресу відповідача, однак борг не погашено.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.
Статтями 72-73 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно зі ст.90 суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 242-246 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5, ЄДРПОУ ВП: 44069166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави податковий борг: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 141,79 грн. та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 281732,49 грн.
Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва