Справа № 420/32134/25
05 лютого 2026 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Великодного Дмитра Вадимовича Приморської окружної прокуратури м. Одеси (місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, 6; код ЄДРПОУ 0352855223) до Міністерства охорони здоров'я України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7; код ЄДРПОУ 00012925), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного закладу “Центр психічного здоров'я та реабілітації ветеранів “Лісова поляна» Міністертсва охорони здоров'я України» (місцезнаходження: 04075, м. Київ, вул. Лінія 7, буд. 25; код ЄДРПОУ 22872893) про визнання протиправною бездіяльність через неукладення охоронного договору на об'єкт культурної спадщини та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшла позовна заява заступника керівника Великодного Дмитра Вадимовича Приморської окружної прокуратури м. Одеси (місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, 6; код ЄДРПОУ 0352855223) до Міністерства охорони здоров'я України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7; код ЄДРПОУ 00012925), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного закладу “Центр психічного здоров'я та реабілітації ветеранів “Лісова поляна» Міністертсва охорони здоров'я України» (місцезнаходження: 04075, м. Київ, вул. Лінія 7, буд. 25; код ЄДРПОУ 22872893) про визнання протиправною бездіяльність через неукладення охоронного договору на об'єкт культурної спадщини та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 22.09.2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
04.11.2025 року (вх. №ЕС/116381/25) представником позивача до канцелярії суду подано клопотання про передачу справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, в обґрунтування якого зазначено, що підставою для подання Приморською окружною прокуратурою м. Одеси позову в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації слугувала не бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, як суб'єкта владних повноважень, а бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, як власника об'єкта культурної спадщини місцевого значення - Дача Шехтерів (корпус № 2 санаторію ім. В.П. Чкалова) у складі Комплексу дач (корпусів та споруд санаторію ім. В.П. Чкалова), розташованого за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 85, щодо неукладення охоронного договору на зазначену пам'ятку.
Згідно з частиною 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Зазначена стаття КАСУ не містить альтернативного трактування, а чітко визначає, що місцезнаходження відповідача визначається не за фактичним місцезнаходженням, а за місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Як вбачається з відповіді №2307903 від 04.02.2026 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адреса реєстрації Міністерства охорони здоров'я України є: 01021, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7.
Таким чином, дана адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на Луганську область.
Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів", в системі адміністративних судів діє Одеський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Одеську область.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що даний позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду та вважає за необхідне передати його на розгляд до суду, юрисдикція якого поширюється на Київську область, а саме, до Київського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 29, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про передачу справи за підсудністю - задовольнити.
Позовну заяву заступника керівника Великодного Дмитра Вадимовича Приморської окружної прокуратури м. Одеси (місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, 6; код ЄДРПОУ 0352855223) до Міністерства охорони здоров'я України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7; код ЄДРПОУ 00012925), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного закладу “Центр психічного здоров'я та реабілітації ветеранів “Лісова поляна» Міністертсва охорони здоров'я України» (місцезнаходження: 04075, м. Київ, вул. Лінія 7, буд. 25; код ЄДРПОУ 22872893) про визнання протиправною бездіяльність через неукладення охоронного договору на об'єкт культурної спадщини та зобов'язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали надіслати (вручити) сторонам по справі.
Роз'яснити учасникам справи, що за правилами ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Тарасишина