Справа № 420/25454/24
05 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача у справі ОСОБА_1 , поданої за підписом представника - адвоката Єрьоміної В.А., про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/25454/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У серпні 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/1/698 від 12.06.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/1/698 від 12.06.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення суду набрало законної сили 24.10.2024.
18.12.2024 Одеським окружним адміністративним судом по даній справі видано виконавчий лист щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/1/698 від 12.06.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат.
19.01.2026 від позивача до суду надійшла заява в порядку ст.378 КАС України, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 23.09.2024 року у справі №420/25454/24 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/1/698 від 12.06.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 247051,26 грн.
В обґрунтування заяви вказує, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Звертає увагу, що згідно з випискою боргу відповідача (копія додається) на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.0.04.2019 року по 31.10.2024 року, яка складає 247051,26 грн, проте вона не було виплачена. За вказаного, представником позивача у заяві вказується про наявність передбачених ст.378 КАС України правових підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі.
Відповідно до приписів ст.378 КАС України, для розгляду заяви позивача було призначено судове засідання, однак сторони до суду не з'явились.
Представником позивача подано заяву про розгляд справи без участі.
Відповідач про причини неприбуття суду не повідомив. Заперечення на заяву позивача не надав.
Розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.
Дослідивши доводи заявника, заперечення представника відповідача, матеріали справи, які містяться в справі, суд виходить з такого.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.
Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/25454/24 від 23.09.2024, що набрало законної сили 24.10.2024 Головним управлінням у жовтні 2024 року було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 в межах покладених зобов'язань. Виплату пенсії в перерахованому розмірі розпочато з серпня 2021 року. Розмір пенсії до виплати після перерахунку з 01.11.2024 склав 12939,32 грн.
Також, Головним управління здійснено розрахунок заборгованості після проведеного перерахунку за період з 01.12.2019 по 30.10.2024.
Згідно розрахунку на доплату, після проведеного перерахунку на виконання рішення суду у справі №420/25454/24, доплата з 01.04.2019 по 31.10.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 247 051,26 грн.
Згідно листа Головного управління ПФУ в Херсонській області від 01.10.2025 №2100-0307-8/39084 на запит представника позивача, Головним управлінням виконано рішення суду в спосіб та в межах покладених зобов'язань, які передбачені чинним законодавством, зокрема проведено перерахунок пенсії, нараховано доплату.
Також, головне управління у листі звернуло увагу, що з набранням чинності у липні 2025 року Постанови №821 змінено механізм фінансування пенсій, та встановлено новий порядок виконання судових рішень щодо пенсій, згідно якого виплата ділиться на відкладену та поточну заборгованість. Заборгованість у сумі 247051,26 грн за період з 01.04.2019 по 31.10.2024 (по місяць відпрацювання рішення суду) внесена до реєстру судових рішень
Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №420/25454/24 відповідачем виконано лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача та нарахування доплати. Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначені вище доплати до пенсії у розмірі 247051,26 грн.
Сума доплати за період 01.04.2019 по 31.10.2024 у розмірі 247051,26 грн досі не виплачена позивачу.
З огляду на викладене, суд вважає, що у спірному випадку наявні передбачені ст.378 КАС України обставини, які дозволяють суду змінити спосіб виконання на стягнення відповідних виплати.
За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача, поданої за підписом його представника позивача та зміни способу і порядку виконання судового рішення у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд
Заяву позивача у справі позивача ОСОБА_1 , поданої за підписом представника - адвоката Єрьоміної В.А, про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/25454/24 задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі №420/25454/24 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/1/698 від 12.06.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, адреса: вул.Валентини Крицак, 6, м.Херсон, 73036) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку - 31.10.2024, в сумі 247051,26 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА