Справа № 420/9038/25
05 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача у справі ОСОБА_1 , про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/9038/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У березні 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.12.2024 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при її призначенні на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.12.2024 ОСОБА_1 пенсію у розмірі 70% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.
Вказане рішення суду набрало законної сили 25.07.2025.
26.07.2025 по вказаній справі видано виконавчий лист щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.12.2024 ОСОБА_1 пенсію у розмірі 70% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
12.01.2026 від позивача до суду надійшла заява в порядку ст.378 КАС України, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 року по справі 420/9038/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) доплату пенсії за період з 01.12.2024 по 30.11.2025 в сумі 52963,62 грн (п'ятдесят дві тисячі дев'ятсот шістдесят три грн 62коп); розглянути адміністративну справу за правилами спрощеного позивного провадження без виклику до суду сторін; тягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати за сплату судового збіру в розмірі 998 грн 40 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83 код ЄДРПОУ 20987385).
В обґрунтування заяви вказує, що з дати набрання законної сили (25.07.2025 року) по теперішній час, відповідачем рішення суду по справі 420/9038/25 протягом більш як два місяця не було виконано в повному обсязі, а саме, не виплачена доплата пенсії за період з 01.12.2024 по 30.11.2025 в сумі 52963,62 грн.
Відповідно до приписів ст.378 КАС України, для розгляду заяви позивача було призначено судове засідання, однак сторони до суду не з'явились.
Позивач надав заяви про розгляд заяви без її участі.
Відповідач про причини неприбуття не повідомив суду. Заперечень на заяву позивачки не надав.
Розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.
Дослідивши доводи заявника, заперечення представника відповідача, матеріали справи, які містяться в справі, суд виходить з такого.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.
Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі № 420/9038/25, яке набрало законної сили 25.07.2025, ОСОБА_1 11.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2024. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 28159,59 грн.
Також, як свідчать надані документи, позивачу здійснено розрахунок заборгованості після проведеного перерахунку за період з 01.12.2024 по 30.11.2025.
Сума доплати на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9038/25, згідно розрахунку на доплату (виплату,утримання) пенсії за пенсійною справою позивачки, за період з 01.12.2024 по 30.11.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 52963,62 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Згідно листів Головного управління ПФУ в Одеській області від 20.11.2025, направленого на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та від 12.11.2025 направленого позивачці на її звернення, Головним управлінням повідомлено, що виконано рішення суду в спосіб та в межах покладених зобов'язань, які передбачені чинним законодавством, зокрема проведено перерахунок пенсії, нараховано доплату.
Також, головне управління у листі направленому на адресу позивача звернуло увагу, що виплата перерахованої пенсії та доплати пенсії за період з 01.12.2024 по 30.11.2025 буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» від 14.07.2025 № 821.
Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі №420/9038/25 відповідачем виконано лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням щомісячної доплати та частково виплаченої нарахованої доплати. Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначені вище доплати до пенсії у розмірі 52963,62 грн. з урахуванням фактично виплачених сум.
Сума доплати за період 01.12.2024 по 30.11.2025 у розмірі 52963,62 грн досі не виплачена позивачу.
З огляду на викладене, суд вважає, що у спірному випадку наявні передбачені ст.378 КАС України обставини, які дозволяють суду змінити спосіб виконання на стягнення відповідних виплати.
За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача, поданої за підписом його представника позивача та зміни способу і порядку виконання судового рішення у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд
Заяву позивача у справі ОСОБА_1 , про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/9038/25 задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі №420/9038/25 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.12.2024 ОСОБА_1 пенсію у розмірі 70% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) доплати до пенсії за період з 01.12.2024 по 30.11.2025 в сумі 52963,62 грн (п'ятдесят дві тисячі дев'ятсот шістдесят три гривні 62 коп).
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 998,40 грн судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА