справа №380/13070/25
про заміну сторони виконавчого провадження
06 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні заяву Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування постанови, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/13070/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 (набрало законної сили 16.10.2025) позов задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.06.2025 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні №77579742.
Стягнути на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10; ЄДРПОУ 13814885) за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ЄДРПОУ 43316386) судовий збір в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
Львівським окружним адміністративним судом 27.10.2025 видано виконавчий листи у справі.
Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України подало заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій просить замінити Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 №517 Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції перейменовано на Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Згідно пункту 2 вказаної постанови серед інших утворено як юридичну особу публічного права Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, повноваження якого поширюється на Львівську, Волинську та Рівненську області. Повноваження міжрегіонального Івано-Франківського управління Міністерства юстиції поширюється на Івано-Франківську, Тернопільську, Чернівецьку та Закарпатську області. Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України розпочали свою роботу з 22.10.2025. Бюджетні асигнування Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на 2026 рік не передбачають фінансування структурних підрозділів Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. При цьому, з моменту функціонування, кошти передані згідно платіжних документів Львівському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України, у тому числі кошти, необхідні для бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви.
Відповідно до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглядаючи заяву суд керується таким.
Відповідно до частин 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 КАС України).
Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 №517«Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» (далі - Постанова №517) перейменовано та утворено нові міжрегіональні управління Міністерства юстиції та міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань, а також затверджено переліки адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження відповідних міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України.
Постановою №517 утворено Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, яке поширює свої повноваження на Волинську, Львівську, Рівненську області.
Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, як юридична особа публічного права, утворене Постановою №517, розпочало свою роботу з 22.10.2025. Завдання та функції, що виконував Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції наразі виконує Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
З огляду на викладене, слід виснувати, що Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України є правонаступником Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Отже, існують достатні підстави для заміни сторони боржника з Міністерства внутрішніх справ України в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Враховуючи викладене, заяву про заміни сторони у виконавчому провадженні слід задовольнити.
Керуючись статтями 241-243, 248, 293-295, 379 КАС України, суд,-
1. Заяву Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміни сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ЄДРПОУ 43316386) на Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (79007, м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ЄДРПОУ 45813957).
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Кравців О.Р.