справа№ 380/14616/25
про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення
м. Львів
06 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026, адміністративний позов задоволено частково, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
02.02.2026 від позивача надійшла заява від 30.01.2026 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року у справі № 380/14616/25; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про повне виконання судового рішення із підтвердженням: нарахування та фактичної виплати недоотриманих сум пільг за період з 01.05.2025. Встановити строк для подання такого звіту - 10 днів з дня отримання ухвали суду.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що 22.01.2026 було направлено до відповідача письмову вимогу про негайне виконання судового рішення, зокрема щодо нарахування та виплати недоотриманих сум пільг за період з 01.05.2025, із зазначенням банківських реквізитів для перерахування коштів.
Станом на день подання цієї заяви: відповідач не здійснив нарахування та виплату недоотриманих сум пільг; судове рішення виконано лише частково (формальне відновлення статусу пільговика); відповідач фактично ухиляється від повного виконання судового рішення, що порушує право позивача на соціальний захист та принцип обов'язковості судових рішень.
При вирішенні заяви про встановлення судового контролю керується таким.
Згідно з ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Із змісту заяви про встановлення судового контролю випливає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25, яке набрало законної сили, не виконано в повному обсязі.
Враховуючи, що спір у цій справі стосується нарахування пільг, подану заяву та імперативність норми абз. 2 ч. 1 ст.382 КАСУ, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Отже, заява представника позивача заява в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Позивач просить встановити строк для подання такого звіту - 10 днів з дня отримання ухвали суду.
Враховуючи предмет спору та те, що розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження достатнім строком для підготовки звіту є строк, який становить 30 календарних днів з дня отримання відповідачем цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 381-1, 382, 382-1 КАС України, суд
1. Заяву представника ОСОБА_1 від 30.01.2026 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити частково.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.
3. У задоволенні інших вимог відмовити.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Повну ухвалу складено 06.02.2026.
Суддя Ю.С.Кондратюк