справа №826/13411/16
про поновлення провадження
м. Львів
06 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, -
29.08.2016 Публічне акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Державної авіаційної служби України (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 28.07.2016 № 7002.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено попереднє судове засідання на 08.11.2016 о 14:10 год.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2016 зупинено провадження у справі № 826/13411/16 до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/10462/14.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 у справі №826/10462/14 у задоволенні позову відмовлено.
30.09.2022 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 у справі № 826/10462/14 набрало законної сили.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідований Окружний адміністративний суд міста Києва та утворений Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом, Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).
Разом з цим, на виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджений Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
Як встановлено Додатком 3 до пункту 19 Порядку № 399, справа № 826/13411/16 передана на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2025 адміністративна справа № 826/13411/16 передана судді Львівського окружного адміністративного суду Кисильовій О.Й.
Ухвалою від 11.03.2025 суддя Кисильова О. Й. прийняла до провадження адміністративну справу № 826/13411/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без участі учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до Розпорядження керівника апарату Львівського окружного адміністративного суду від №7/р від 26.01.2026 “Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ» та відповідно до п. 2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду проведено повторний автоматизований розподіл справи 826/13411/16.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 суддю Кондратюк Ю.С. було призначено головуючим суддею.
Ухвалою судді від 30.01.2026 прийняти до провадження адміністративну справу № 826/13411/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без участі учасників справи (у письмовому провадженні).
При вирішенні питання про поновлення провадження у справі суд керується таким.
Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2016 зупинено провадження у справі № 826/13411/16 до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/10462/14.
Судом встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2015 у справі №826/10462/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015, відмовлено в задоволенні позову. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.07.2015 в даній адміністративній справі за результатами розгляду касаційної скарги Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015, направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
За наслідками нового розгляду справи №826/10462/14 рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2022 відмовлено у задоволенні позову повністю. Вказане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 30.09.2022
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що судове рішення у справі №826/10462/14, розгляд якої став підставою для зупинення провадження у цій справі, набрало законної сили, суд доходить висновку про необхідність поновлення провадження у адміністративній справі, що розглядається, оскільки підстави для його зупинення відпали.
Керуючись статтями 236, 237, 248, 256 КАС України, суд -
1. Поновити провадження у адміністративній справі №826/13411/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.С.Кондратюк