про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
06 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 360/14/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
05.01.2026 до Луганського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) з позовними вимогами про
визнати протиправними дії відповідача щодо ненадання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізаційна особливий період як особі, що має батька інваліда II групи, за п. 13 ч. 1 ст. Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
зобов'язати відповідача надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізаційна особливий період як особі, що моє батька інваліда II групи, за п. 13 ч. 1 ст. Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер в Єдиному державному реєстрів призовників, військовозобов'язаних та резервістів: 110420211458197100003.
Статусу внутрішньо переміщеної особи не має.
25.12.2025 через застосунок Резерв+ у відповідному розділі подав електронну заяву на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі того, що має батька інваліда II групи (ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1). Тобто, подана заява на відстрочку за п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та у відповідності до Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 року «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». При цьому інших військовозобов'язаних та/або працездатних осіб, які б могли здійснювати догляд за моїм батьком немає та я єдина дитина у батька.
Але у той же день була надана відмова, що відстрочку не надано через наявність у ДРАЦС інших можливих доглядальників за батьком.
З такими діями відповідача позивач не згоден, вважає їх протиправними.
Рішення про відмову в наданні відстрочки прийнято відповідачем всупереч діючому законодавству в сфері оборони та мобілізації, у тому числі всупереч положень Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». При цьому вважає, що у позивача є всі наявні підстави для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Наявність у батька дружини, яка є непрацездатною (61 рік, пенсіонерка), не є підставою для ненадання відстрочки від призову під час мобілізації (у тому числі, враховуючи що дружина батька є непрацездатною особою та не може бути доглядачем).
Також, не є підставою для відмови в наданні відстрочки наявність в особи так званого «розшуку», можливих порушень правил військового обліку тощо.
Таким чином дії відповідача порушують його права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.
Ухвалою суду від 07.01.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду, документа про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
06.02.2026 на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивач надав суду квитанцію про сплату судового збору.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Після усунення недоліків, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати суду наступні документи:
- облікові документи щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів («Оберіг»), що підтверджує поточний статус позивача у Реєстрі та дату внесення останніх змін;
- рішення/відповідь про відмову позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська