про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
06 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 812/183/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 у сумі 1485,40 грн,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17, в якій просив суд замінити сторону у виконавчому провадженні № 53960187, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 812/183/17, виданого 11.05.2017 Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ЄДРПОУ 21792459) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404).
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 у справі № 812/183/17 стягнуто з Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 у розмірі 1485,40 грн.
18.05.2017 було відкрито виконавче провадження № 53960187 з примусового виконання виконавчого листа № 812/183/17, виданого 11.05.2017 Луганським окружним адміністративним судом.
За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 53960187 станом на 16.01.2026 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні. Стягувачем у виконавчому документі є управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, ЄДРПОУ 21792459.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДРПОУ 21782461).
22.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540).
Отже, в спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області.
На підставі викладеного, заявник просив задовольнити вказану заяву.
Ухвалою суду від 23 січня 2026 року призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву та запропоновано боржнику Колективному дочірньому підприємству будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» в строк до 30 січня 2026 року письмові пояснення з приводу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17.
Адресою місцезнаходження Колективного дочірнього підприємства будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» є тимчасово окупована територія України, повідомлення про призначення до розгляду заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
З урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про постановлення судом ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17, що підтверджується матеріалами справи.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про постановлення ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17 та можливість надання письмових пояснень.
Станом на 06.02.2026 Колективним дочірнім підприємством будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» письмові пояснення з приводу заяви не надано.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 12 січня 2026 року №40/2026 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 03 лютого 2026 року строком на 90 діб.
Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров'я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали електронної справи, суд встановив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року у справі № 812/183/17 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено повністю.
Стягнуто з Колективного дочірнього підприємства будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» (код ЄДРПОУ 30190781) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 у розмірі 1485,40 грн (одна тисяча чотириста вісімдесят п'ять гривень 40 коп.).
Постанова суду набрала законної сили 03.05.2017.
Старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області 18.05.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53960187 щодо стягнення з ВАТ "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" на користь УПФУ заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком№2 за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 у розмірі 1485,40 грн.
Відповідно до інформації про виконавче провадження станом на 16.01.2026 ВП № 53960187 відкрито.
Розглядаючи по суті заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 22.06.2021 внесено запис за № 1003831120020002540 про припинення Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області на підставі рішення щодо реорганізації.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).
Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та замінити стягувача у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/183/17 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельного управління №8 ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2017 по 31.01.2017 у сумі 1485,40 грн задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні №53960187 з примусового виконання виконавчого листа по справі №812/183/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.05.2017, стягувача з Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код за ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сіверськодонецьк (Сєвєродонецьк), вулиця Шевченка, будинок 9).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяН.М. Басова