04 лютого 2026 року справа № 320/24917/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про розгляд справи в закритому судовому засіданні в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" із позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572930/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 30.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572931/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 12.06.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 01.07.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572932/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 23.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572933/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 22.10.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 22.10.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 31.10.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572934/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19.11.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 19.11.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 04.12.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572935/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 27.11.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 27.11.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 04.12.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568502/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 02.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 30.04.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568503/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 26.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 26.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568504/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 12.06.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 01.07.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568505/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 23.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568506/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 17.09.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 17.09.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 30.09.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568507/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 30.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 30.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568508/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 31.05.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 14.06.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568509/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 22.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568510/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15.08.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 30.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568511/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 28.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 28.08.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 09.09.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568512/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.09.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 05.09.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта", код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 17.09.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази від позивача та відповідачів.
20.08.2025 через підсистему "Електронний суд" відповідачами подано відзиви на позовну заяву.
03.02.2026 канцелярією суду зареєстровано клопотання представника позивача, подане через підсистему "Електронний суд" 26.01.2026 про розгляд справи у закритому судовому засіданні відповідно до вимог статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України.
В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача вказує, що предмет спору та матеріали цієї справи безпосередньо пов'язані з обставинами, які в умовах дії правового режиму воєнного стану мають підвищену чутливість з точки зору національної безпеки та обороноздатності України. Під час судового розгляду підлягають дослідженню документи та фактичні дані, що містять відомості про діяльність суб'єктів, залучених до забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань, а також відомості щодо характеру, обсягу та змісту товарів, робіт і послуг оборонного або подвійного призначення. Вказує, що відкритий судовий розгляд цієї справи та подальше оприлюднення судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень можуть створити умови для неконтрольованого поширення інформації, яка у сукупності може бути використана на шкоду обороноздатності України та ефективності функціонування системи забезпечення сил оборони, людських жертв тощо.
Розглянувши дане клопотання, суд не знаходить підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до частини восьмої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
Згідно з частинами четвертою та п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні інформація щодо справи не розкривається, окрім відомостей про сторони, предмет позову, дату надходження позовної заяви, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого.
При розкритті інформації щодо справи, визначеної частинами третьою та четвертою цієї статті, не можуть бути оприлюднені такі відомості:1) місце проживання або перебування фізичних осіб із зазначенням адреси, номери телефонів чи інших засобів зв'язку, адреси електронної пошти, реєстраційні номери облікової картки платника податків, реквізити документів, що посвідчують особу, унікальні номери запису в Єдиному державному демографічному реєстрі; 2) реєстраційні номери транспортних засобів; 3) номери рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, номери платіжних карток, електронних гаманців в емітентах електронних грошей; 4) інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні.
Такі відомості замінюються літерними або цифровими позначеннями.
Отже, за загальним правилом судовий розгляд справи проводиться у відкритому судовому засіданні, і лише у виключних випадках суд може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є: 1) конфіденційна інформація; 2) таємна інформація; 3) службова інформація.
Згідно з частиною другою статті 9 Закону України «Про доступ до публічної інформації» документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф «для службового користування». Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону.
З огляду на матеріали справи, на час розгляду клопотання в матеріалах справи відсутні документи, які б містили інформацію з обмеженим доступом, перелік таких документів не наводить і сам заявник.
Також, згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд звертає увагу позивача на те, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що в свою чергу, не передбачає проведення будь-якого судового засідання, ані відкритого, ані закритого.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, тобто, у письмовому провадженні без проведення судових засідань, то клопотання представника позивача відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні є необґрунтованим та безпідставним, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 241 - 243, 248, 262 КАС України, суд, -
1. Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у закритому судовому засіданні відповідно до вимог статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали суду можуть бути наведені в апеляційній скарзі на судове рішення суду першої інстанції.
Суддя Кушнова А.О.