про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
06 лютого 2026 р. Справа № 120/1226/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення
02.02.2026 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, в межах заявленого спору позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення від 07.02.2025 № 0008727-2407-02028-UA05020050000066991, місячний строк на оскарження якого, як вважає позивач, слід обраховувати з 30.12.2025, дати з якої позивач дізнався про відмову ДПС України у задоволенні його скарги на згадане вище рішення суб'єкта владних повноважень.
Водночас всупереч наведених норм сторона позивача не надає суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме рішення прийнятого ДПС України за результатами адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 07.02.2025 № 0008727-2407-02028-UA05020050000066991 та доказів отримання такого рішення саме 30.12.2025.
Вказане суперечить вимогам ст. 160-161 КАС України та унеможливлює встановлення судом строку, з якого почав свій перебіг строк звернення до адміністративного суду із цим позовом.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Так, п. 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору для фізичної особи або фізичної особи - підприємця становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
За приписами частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 грн.
За вимогами спору позивач заявляє 1 вимогу майнового характеру на суму 121587,50 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із вимогою майнового характеру через систему "Електронний суд" становить 1064,96 грн (3328*0,4*0,8).
Водночас до позовної заяви позивач не додав доказів сплати судового збору у визначеному порядку та розмірі.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання усіх доказів на яких ґрунтуються вимоги заявленого позову, зокрема копії рішення, прийнятого ДПС України за результатами адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 07.02.2025 № 0008727-2407-02028-UA05020050000066991 та доказів отримання такого рішення 30.12.2025;
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1064,96 грн за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ: 37979858, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Томчук Андрій Валерійович