про відкриття провадження в адміністративній справі
06 лютого 2026 р. Справа № 120/1269/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 /місце знаходження: в/ч НОМЕР_2 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Зошій Юрій Йосипович (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса для листування: а/с 1870, м. Львів, 79040),
до: 11 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 24979848, місцезнаходження: вул. Князів Коріатовичів, 185, м. Вінниця, 21014) та військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 )
про: визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
02.02.2026 поштою до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Зошія Ю.Й., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до 11 Регіональної військово-лікарської комісії та військової частини НОМЕР_4 про:
- визнання протиправною та скасування постанови у формі довідки Гарнізонної військово-лікарської комісії № 1 "військова частина НОМЕР_6 " від 08.10.2025 № 2025-1008-0818-2786-0;
- визнання протиправним та скасування рішення 11 Регіональної військово-лікарської комісії, оформленого листом від 23.01.2026 № 114, яким позивачу відмовлено у направленні на повторне проходження ВЛК, відмінної від попередньої, з урахуванням необхідності проходження трьох курсів стаціонарного лікування в спеціалізованих закладах охорони здоров'я тривалістю не менше двадцяти одного дня протягом дванадцяти місяців, у зв'язку із чим надати відповідні вказівки командиру в/ч НОМЕР_2 .
- зобов'язання 11 Регіональної військово-лікарської комісії направити позивача на повторне проходження ВЛК, відмінної від попередньої, з урахуванням необхідності проходження трьох курсів стаціонарного лікування в спеціалізованих закладах охорони здоров'я тривалістю не менше двадцяти одного дня протягом дванадцяти місяців, у зв'язку із чим надати відповідні вказівки командиру в/ч НОМЕР_2 .
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до довідки Гарнізонної військово-лікарської комісії № 1 "військова частина НОМЕР_6 " від 08.10.2025 № 2025-1008-0818-2786-0 солдат ОСОБА_1 , військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 , пройшов військово-лікарську комісію та на підставі статей 38б, 39б, 75б, 17в графи ІІ Розкладу хвороб, затвердженого Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, визнаний придатним до військової служби у військових частинах забезпечення, територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, вищих військових навчальних закладах, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення та охорони.
Згідно з указаною довідкою ВЛК встановлено, що наслідки вибухової травми, отриманої 22.06.2025, є травмою, ТАК, пов'язаною із захистом Батьківщини, а також що захворювання за кодами F43.2, F98.5, I51.4, H52.0 (розлад адаптації, змішана тривожна та депресивна реакція з інсомнічним компонентом, порушення ритму серця, гіпертонічна хвороба II стадії, далекозорість) є, ТАК, пов'язаними з проходженням військової служби.
Не погоджуючись із зазначеними висновками, 07.01.2026 позивач через свого представника звернувся зі скаргою до 11 Регіональної військово-лікарської комісії на рішення Гарнізонної військово-лікарської комісії № 1 "військова частина НОМЕР_6 " від 08.10.2025 № 2025-1008-0818-2786-0, у якій просив скасувати зазначену постанову (у формі довідки) та направити його на повторне проходження військово-лікарської комісії, відмінної від попередньої, з урахуванням необхідності проходження трьох курсів стаціонарного лікування у спеціалізованих закладах охорони здоров'я тривалістю не менше двадцяти одного дня протягом дванадцяти місяців, із наданням відповідних вказівок командиру військової частини НОМЕР_2 .
За результатами розгляду поданої скарги 11 Регіональною військово-лікарською комісією надано відповідь від 23.01.2026 № 114, якою відмовлено у задоволенні скарги з підстав ненадання позивачем документів про проходження стаціонарного лікування, що засвідчують зміни у стані його здоров'я, які не були відображені у довідці ВЛК від 08.10.2025 року № 2025-1008-0818-2786-0.
Не погоджуючись із зазначеними рішеннями, позивач вирішив звернутися до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Отже, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не належить до тих справ, які можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження, а також зважаючи на те, що прийняття законного і обґрунтованого рішення по суті спору не потребує заслуховування усних пояснень учасників справи в судовому засіданні, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та інших учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262, 294 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 11 Регіональної військово-лікарської комісії та військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд адміністративної справи по суті розпочинається через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович