Справа № 727/16053/25
Провадження № 2/727/66/26
(заочне)
05 лютого 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді: Гавалешка П.С.,
при секретарі судового засідання: Бринзилі Б.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті послуги за централізованого водопостачання та водовідведення,
Позивач КП «Чернівціводоканал» звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті послуги за централізованого водопостачання та водовідведення.
В позові посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є абонентом КП «Чернівціводоканал» та КП «Чернівціводоканал» надає послуги водопостачання і водовідведення в квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.12, ч.5 ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, який вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.
01.05.2022 року, на офіційному веб-сайті КП «Чернівціводоканал» опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень, інших об'єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків.
У зв'язку з тим, що даний договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі сторони, що приєднується (споживачем).
Таким чином для виникнення правовідносин з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів, ніж публікація договору та відсутність заперечень з іншої сторони. До такого висновку дійшов Верховний суд у постанові від 11.11.2019 року у справі №646/834/17.
Відповідно до договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.
Зазначає, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносив платежі за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а також послуги за абонентське обслуговування.
В результаті систематичної несплати за надані послуги, за період з 01.04.2017 року по 31.10.2025 року у відповідача станом на 17.12.2025 року виникла заборгованість перед КП «Чернівціводоканал» в сумі 16889 грн. 96 коп., що підтверджується розрахунком за користування послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
На основі викладеного, просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за надані житлово-комунальні послуги в сумі 16889 гривень 96 копійок та стягнути витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 січня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у даній справі і відповідачу наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву.
Представник позивача в судове засідання не з'явився та спрямував на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу у його відсутність, позов підтримує повністю та просить задовольнити. Не заперечує щодо винесення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, про день та час розгляду справи був повідомлений завчасно, належним чином судовою повісткою за зареєстрованою адресою проживання, про поважність причин неявки суд не повідомив.
У відповідності до ч.8 п.п.3, 4 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Суд вважає за можливе у відповідності до вимог ст.ст.128, 223 ЦПК України, розглянути справу у відсутність відповідача.
Відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів.
Суд, виходячи з даних вимог закону, зокрема, що відповідач не подав відзив на позовну заяву, вивчивши матеріали справи, розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що по справі слід ухвалити заочне рішення та позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Положеннями статей 15, 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв'язку з неподанням відповідачем відзиву, та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 5005527992163 від 31.10.2025 року, ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_2 .
Рішенням Виконавчого комітету Чернівецької обласної ради №30 від 15.02.1995 року визначено, що саме КП «Чернівціводоканал» надає абонентам послуги по водопостачанню та водовідведенню.
Позивачем КП «Чернівціводоканал» надаються послуги по водопостачанню та водовідведенню за адресою: АДРЕСА_1 та відкрито відповідачу особовий рахунок № НОМЕР_1 для проведення розрахунків.
Відповідно до ч.1 ст. 12, ч.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, який вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб - сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.
Так, договір з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
01.05.2022 року, на офіційному веб-сайті, КП «Чернівпіводоканал» опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень, інших об'єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків. У зв'язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», встановлений обов'язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до Договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Згідно ч.2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Нарахування за спожиті послуги здійснювались відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 та «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690.
Згідно ч.1 ст. 68 ЖК України користувача зобов'язано своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.
Статтею 64, 160 ЖК України передбачено, що повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність.
Відповідно до ст. 162 Житлового кодексу України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін, плата за комунальні послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін.
Судом встановлено, що відповідач наданими КП «Чернівціводоканал» послугами користувалася, проте, ухиляється від виконання своїх зобов'язань щодо проведення оплати за користування послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Однак, згідно дослідженого розрахунку, відповідач фактично використовуючи надані позивачем послуги, не здійснював оплату за визначеними тарифами за надані послуги з водопостачання, внаслідок чого у нього за період з 01.04.2017 року по 31.10.2025 року виникла заборгованість у розмірі 16889 грн. 96 коп.
Однак, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що відповідач звертався до позивача із заявою про відмову від отримання послуг з надання централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також доказів на підтвердження внесення плати за отримані послуги. Крім того, відповідач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження факту неотримання наданих послуг, або ж доказів отримання їх неналежної якості тощо.
Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами.
Враховуючи вище викладене суд вважає, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача заборгованість по оплаті з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 16889 грн. 96 коп.
Крім цього, згідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 3028 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 12, 13, 81, 141 258, 259, 263, 264, 265, 268, 274-284, 354 ЦПК України, суд
Позов Комунального підприємства «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті послуги за централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Чернівціводоканал» заборгованість по оплаті за послуги по водопостачанню та водовідведенню у розмірі 16889 грн. 96 коп. на р/р НОМЕР_3 у філії Чернівецького обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 356334, код 03361780, ІПН 033617824128.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Чернівціводоканал» судовий збір у розмірі 3028 грн. на р/р НОМЕР_3 у філії Чернівецького обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 356334, код 03361780, ІПН 033617824128.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя П.С. Гавалешко