печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3691/26-к
пр. № 1-кс-2913/26
26 січня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 22024000000000638 від 09.07.2024 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 22024000000000638 від 09.07.2024 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий у судове засідання не з'явилась, проте подала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримала, просила задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000638 від 09.07.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111-2, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді генерального директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вчинив службову недбалість, а саме неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, унаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_2 спричинено тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди на суму 69 721 120,13 грн, за наступних обставин.
06.07.2001 за реєстраційним номером 31557119 зареєстровано комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до п. 4.2 Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в редакції від 01.06.2022, майно підприємства є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 та належить підприємству на праві господарського відання на підставі укладеного договору з ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Пунктом 6.4 Статуту передбачено, що генеральний директор:
несе повну відповідальність за стан і діяльність підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни згідно з законодавством України;
діє від імені підприємства без доручення, представляє його в усіх органах державної влади і місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;
розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та цього Статуту;
здійснює переговори та укладає правочини (договори, угоди, контракти, у тому числі трудові), видає доручення та довіреності;
видає накази, затверджує локальні акти підприємства, дає обов'язкові для всіх працівників вказівки, вирішує інші питання діяльності підприємства.
Установлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 142/2к від 02.02.2021 ОСОБА_4 призначено на посаду генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на період з 04.02.2021 по 05.02.2024 за контрактом.
Відповідно до наказу № 59-к від 04.02.2021 ОСОБА_4 приступив до виконання обов'язків генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 04.02.2021 за контрактом.
Згідно з п. 1.1 контракту на керівника покладається здійснення поточного керівництва підприємством, забезпечення його високоприбуткової діяльності, ефективне використання і зберігання закріпленого за підприємством майна. Згідно з п. 2.1 контракту керівник:
здійснює керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством України, статутом підприємства, колективним договором та цим контрактом;
забезпечує виконання показників ефективності використання комунального майна і прибутку;
забезпечує ефективне використання і зберігання майна закріпленого за підприємством;
забезпечує цільове використання бюджетних коштів.
Також, п 2.1.15 контракту передбачено, що керівник має право:
представляти підприємство без доручення в будь-яких органах, підприємствах , установах та організаціях;
укладати господарські та інші договори;
видавати доручення;
розпоряджатися в установленому порядку коштами підприємства;
у межах компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки працівникам підприємства.
Таким чином, відповідно до покладених обов'язків ОСОБА_4 , як генеральний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на час вчинення злочину обіймав посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.
Під час розслідування установлено, що 21.03.2023 у електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 »КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою забезпечення потреб підприємства у запірній арматурі великого діаметра для оперативного перекриття магістральних трубопроводів розміщено оголошення про проведення закупівлі товарів за ДК 021:2015: 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_9 ), з очікуваною вартістю предмета закупівлі 157 195 245 грн.
Надалі за результатами закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі фінансового директора ОСОБА_5 (Замовник) укладено договір № 27041402 від 14.04.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в особі директора ОСОБА_6 (Постачальник), згідно якого Постачальник зобов'язується поставити (передати) Замовнику товари (продукцію): код ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (шарові крани, затвори та приводи до них), на суму 153 784 316,59 грн.
У той же час, з метою забезпечення виконання договірних зобов'язань перед КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання придбаної за договором № 27041402 від 14.04.2023 продукції, протягом березня-липня 2023 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » придбало у ТОВ з ІІ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », яке є виробником такої продукції, запірну арматуру великих діаметрів від 500 до 800 мм та інше на загальну суму 87 567 211,79 грн.
У свою чергу, будучи достовірно обізнаним із потребами підприємства та умовами тендерних закупівель, генеральний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, будучи зобов'язаним здійснювати керівництво підприємством, управління його виробничо-господарською діяльністю та маючи компетенцію з вирішення всіх питань, пов'язаних з виконанням завдань підприємства і забезпеченням цільового використання бюджетних коштів, не здійснив належного адміністративного контролю під час проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » запірної арматури великих діаметрів та постачання придбаної продукції, внаслідок чого підлеглими працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » умисно організовано та здійснено закупівлю шляхом проведення тендеру з особливостями без дослідження ринку, а також цінових пропозицій інших підприємств, у тому числі безпосереднього виробника.
Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передбачені договором товари (продукцію) придбано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за значно завищеними цінами, зазначеними у договорі № 27041402 від 14.04.2023, чим завдано матеріальної шкоди у розмірі 69 721 120,13 грн.
Так, протягом квітня-серпня 2023 року придбану за ціною виробника у ТОВ з ІІ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » продукцію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » поставлено до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за значно завищеними цінами, а саме на загальну суму 153 784 316,59 грн.
Загальна сума завищення вартості товарів, придбаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » згідно договору № 27041402 від 14.04.2023, становить 69 721 120,13 грн.
За вказаних обставин, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, генеральним директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 вчинено службову недбалість, яка спричинила ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріальну шкоду на загальну суму 69 721 120,13 грн, що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та відповідно до п. 4 примітки статті 364 КК України є тяжкими наслідками.
23.12.2025 року ОСОБА_7 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбачено ч. 5 ст. 191 КК України.
23.12.2025 ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
23.12.2025 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
20.10.2025 старшим слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_3 , призначено судово- товарознавчу експертизу.
На адресу Головного слідчого управління Національної поліції України надійшло клопотання експерта №СЕ-19-25/60901-ТВ від 12.11.2025 згідно якого експерт просить зазначити виробника , артикул модель або основні технічні характеристики.
Під час досудового розслідування встановлено, що 14.04.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Замовник) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (постачальник ) укладено договір №27041402 від 14.04.2023 про закупівлю товарів код ДК 021:2015-42130000-9 -Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Шарові крани, затвори та привода до них) на загальну суму 153 784 316, 59 ( сто п'ятдесят три мільйони сімсот вісімдесят чотири тисячі триста шістнадцять грн, 59 коп.), у тому числі з ПДВ - 25 630 719,43 грн.
Згідно специфікації до договору №27041402 від 14.04.2023 перераховано тільки кількість та які саме кулькові крани також в договорі зазначено що зазначену продукцію поставляти за адресою: АДРЕСА_1 де знаходиться ТЕЦ №3 філіал КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ код НОМЕР_1 ).
23.12.2025 за місцем знаходження ТЕЦ №3 філіал КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 проведено обшук вході якого відсутні документи на поставлену продукції згідно договору №27041402 від 14.04.2023.
Вказані відомості можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені, як до часу вчинення злочинів, в ході вчинення злочину та після його вчинення. Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий зазначає, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, слідчий посилається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять інформацію про зв'язок абонента та відносяться до охоронюваної законом таємниці, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_17 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_18 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_19 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_20 , старшому слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_21 , слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_22 , на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до паспортів, специфікацій, технічного опису поставленої продукції, інструкцій на обладнання, гарантійних талонів на поставлене обладнання, сертифікатів відповідності згідно Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском згідно ДСТУ EN 12266-1:2015 та документи, що підтверджують поставку продукції відповідно до договору № 27041402 від 14.04.2023, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/3691/26-к
Примірник № 2 наданий слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1