печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3684/26-к
пр. № 1-кс-2906/26
26 січня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 22024000000000638 від 09.07.2024 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 22024000000000638 від 09.07.2024 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий у судове засідання не з'явилась, проте подала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримала, просила задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000638 від 09.07.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111-2, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді генерального директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вчинив службову недбалість, а саме неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, унаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_2 спричинено тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди на суму 69 721 120,13 грн, за наступних обставин.
06.07.2001 за реєстраційним номером 31557119 зареєстровано комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до п. 4.2 Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в редакції від 01.06.2022, майно підприємства є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 та належить підприємству на праві господарського відання на підставі укладеного договору з ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Пунктом 6.4 Статуту передбачено, що генеральний директор:
несе повну відповідальність за стан і діяльність підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни згідно з законодавством України;
діє від імені підприємства без доручення, представляє його в усіх органах державної влади і місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;
розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та цього Статуту;
здійснює переговори та укладає правочини (договори, угоди, контракти, у тому числі трудові), видає доручення та довіреності;
видає накази, затверджує локальні акти підприємства, дає обов'язкові для всіх працівників вказівки, вирішує інші питання діяльності підприємства.
Установлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 142/2к від 02.02.2021 ОСОБА_4 призначено на посаду генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на період з 04.02.2021 по 05.02.2024 за контрактом.
Відповідно до наказу № 59-к від 04.02.2021 ОСОБА_4 приступив до виконання обов'язків генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 04.02.2021 за контрактом.
Згідно з п. 1.1 контракту на керівника покладається здійснення поточного керівництва підприємством, забезпечення його високоприбуткової діяльності, ефективне використання і зберігання закріпленого за підприємством майна. Згідно з п. 2.1 контракту керівник:
здійснює керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством України, статутом підприємства, колективним договором та цим контрактом;
забезпечує виконання показників ефективності використання комунального майна і прибутку;
забезпечує ефективне використання і зберігання майна закріпленого за підприємством;
забезпечує цільове використання бюджетних коштів.
Також, п 2.1.15 контракту передбачено, що керівник має право:
представляти підприємство без доручення в будь-яких органах, підприємствах , установах та організаціях;
укладати господарські та інші договори;
видавати доручення;
розпоряджатися в установленому порядку коштами підприємства;
у межах компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки працівникам підприємства.
Таким чином, відповідно до покладених обов'язків ОСОБА_4 , як генеральний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на час вчинення злочину обіймав посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.
Під час розслідування установлено, що 21.03.2023 у електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою забезпечення потреб підприємства у запірній арматурі великого діаметра для оперативного перекриття магістральних трубопроводів розміщено оголошення про проведення закупівлі товарів за ДК 021:2015: 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_9 ), з очікуваною вартістю предмета закупівлі 157 195 245 грн.
Надалі за результатами закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі фінансового директора ОСОБА_5 (Замовник) укладено договір № 27041402 від 14.04.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в особі директора ОСОБА_6 (Постачальник), згідно якого Постачальник зобов'язується поставити (передати) Замовнику товари (продукцію): код ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (шарові крани, затвори та приводи до них), на суму 153 784 316,59 грн.
У той же час, з метою забезпечення виконання договірних зобов'язань перед КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання придбаної за договором № 27041402 від 14.04.2023 продукції, протягом березня-липня 2023 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » придбало у ТОВ з ІІ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », яке є виробником такої продукції, запірну арматуру великих діаметрів від 500 до 800 мм та інше на загальну суму 87 567 211,79 грн.
У свою чергу, будучи достовірно обізнаним із потребами підприємства та умовами тендерних закупівель, генеральний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, будучи зобов'язаним здійснювати керівництво підприємством, управління його виробничо-господарською діяльністю та маючи компетенцію з вирішення всіх питань, пов'язаних з виконанням завдань підприємства і забезпеченням цільового використання бюджетних коштів, не здійснив належного адміністративного контролю під час проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » запірної арматури великих діаметрів та постачання придбаної продукції, внаслідок чого підлеглими працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » умисно організовано та здійснено закупівлю шляхом проведення тендеру з особливостями без дослідження ринку, а також цінових пропозицій інших підприємств, у тому числі безпосереднього виробника.
Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передбачені договором товари (продукцію) придбано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за значно завищеними цінами, зазначеними у договорі № 27041402 від 14.04.2023, чим завдано матеріальної шкоди у розмірі 69 721 120,13 грн.
Так, протягом квітня-серпня 2023 року придбану за ціною виробника у ТОВ з ІІ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » продукцію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » поставлено до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за значно завищеними цінами, а саме на загальну суму 153 784 316,59 грн.
Загальна сума завищення вартості товарів, придбаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » згідно договору № 27041402 від 14.04.2023, становить 69 721 120,13 грн.
За вказаних обставин, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, генеральним директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 вчинено службову недбалість, яка спричинила ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріальну шкоду на загальну суму 69 721 120,13 грн, що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та відповідно до п. 4 примітки статті 364 КК України є тяжкими наслідками.
23.12.2025 ОСОБА_7 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбачено ч. 5 ст. 191 КК України.
23.12.2025 ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
23.12.2025 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
У ході досудового розслідування досліджується питання укладення між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » договору № 27041402 від 14.04.2023, який зі сторони замовника підписав директор фінансовий КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 . У подальшому додаткові угоди до вказаного договору підписувалися як директором фінансовим КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , так і першим заступником Генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 .
У зв'язку з цим, 21.01.2026 слідчим призначено судову почеркознавчу експертизу.
Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні кадрових документів зазначених посадових осіб, які працювали та працюють у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме копій наказів про призначення, переміщення, відпустки, їх посадових інструкцій, а також документів зі зразками їх підписів.
Слідчим ГСУ НПУ направлено запит в порядку ст. 93 КПК України від 13.12.2025 в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо надання копій зазначених документів. На адресу Головного слідчого управління Національної поліції України надійшла відповідь з КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якою відмовлено в наданні зазначених документів та рекомендовано звернутися до суду в порядку передбаченому главою 15 КПК України для отримання копій запитуваних документів.
Слідчий посилається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять інформацію про зв'язок абонента та відносяться до охоронюваної законом таємниці, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження та забезпечить належне проведення експертного дослідження.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_17 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_18 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_19 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_20 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_21 , старшому слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_22 , слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_23 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
накази про призначення, переведення, звільнення, відпустки, відрядження директора фінансового КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , посадові інструкції директора фінансового КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період роботи на цій посаді ОСОБА_5 , довіреність № 01-40/2543/88 від 23.02.2023 виписану на ОСОБА_5 , листи ознайомлення, розписки або інші документи щодо ознайомлення ОСОБА_5 з вимогами антикорупційного законодавства, з можливістю вилучення копій всіх зазначених документів;
заяви про призначення, переведення, про надання відпусток, відряджень та будь-якого іншого змісту, написані власноручно або підписані ОСОБА_5 , за весь період його роботи в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів;
накази про призначення, переведення, звільнення, відпустки, відрядження першого заступника генерального директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , посадову інструкцію першого заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період роботи на цій посаді ОСОБА_8 , листи ознайомлення, розписки або інші документи щодо ознайомлення ОСОБА_8 з вимогами антикорупційного законодавства, з можливістю вилучення копій всіх зазначених документів;
заяви про призначення, переведення, про надання відпусток, відряджень та будь-якого іншого змісту, написані власноручно або підписані ОСОБА_8 , за весь період його роботи в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/3684/26-к
Примірник № 2 наданий слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1