Справа № 162/27/26
Провадження № 3/162/42/2026
05 лютого 2026 року селище Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., з участю прокурора Глущик І.О., розглянувши справи, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки селища Вурнари, Російська Федерація, жительки АДРЕСА_1 , депутатки Любешівської селищної ради, РНОКПП НОМЕР_1 ,
у вчиненні проступків, передбачених частинами першою, другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
встановив:
ОСОБА_1 , будучи депутаткою Любешівської селищної ради та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч пунктам 2, 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» особисто публічно не повідомила про наявність у неї реального конфлікту інтересів, вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 13 вересня 2024 року на засіданні шістдесятої сесії Любешівської селищної ради восьмого скликання ствердно проголосувала за питання № 5 «Про прийняття рішення про приватизацію будівлі (незавершений будівництвом об'єкт нерухомого майна готовністю 72 %) торгівельно-офісне приміщення площею 293,6 кв.м. по вулиці Європейській, 4 в селищі Любешів шляхом продажу на аукціоні з умовами» за зверненням близької особи - сина ОСОБА_2 . Зазначене правопорушення виявлено 02 січня 2026 року.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи депутаткою Любешівської селищної ради та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч пунктам 2, 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» особисто публічно не повідомила про наявність у неї реального конфлікту інтересів, вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 27 лютого 2025 року на засіданні шістдесятої дев'ятої сесії Любешівської селищної ради восьмого скликання ствердно проголосувала за питання № 25 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок в селищі Любешів» за зверненням близької особи - сина ОСОБА_2 . Це правопорушення виявлено 02 січня 2026 року.
Відносно ОСОБА_1 складено чотири протоколи про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, які відповідно до статті 36 КУпАП в суді об'єднано в одне провадження.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про причини своєї неявки не повідомила, під час досудової підготовки матеріалів свою винуватість у вчиненні проступків визнала повністю.
Крім письмових пояснень, винуватість ОСОБА_1 стверджено рішенням Любешівської селищної ради № 1 від 03 грудня 2020 року «Про початок повноважень депутатів Любешівської селищної ради» з витягом з додатку № 1/1, рішенням Любешівської селищної ради № 60/5 від 13 вересня 2024 року з результатами поіменного голосування, витягом з протоколу шістдесятої сесії Любешівської селищної ради № 60 від 13 вересня 2024 року, рішенням Любешівської селищної ради № 69/25 від 27 лютого 2025 року з результатами поіменного голосування, витягом з протоколу шістдесят дев'ятої сесії Любешівської селищної ради № 69 від 27 лютого 2025 року, декларацією особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 .
Відповідно до абзаців 13, 14 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв'язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях; реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушень, передбачених частинами першою та другою статті 172-7 КУпАП.
Вирішуючи питання про стягнення, відповідно до статті 33 КУпАП констатую відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.
Згідно з характеристикою секретаря Любешівської селищної ради ОСОБА_1 характеризується виключно позитивно.
Враховуючи характер скоєного, відомості про особу ОСОБА_1 вважаю, що для досягнення визначених статтею 23 КУпАП цілей в цьому випадку на підставі частини другої статті 36 КУпАП необхідно застосувати стягнення в межах санкції за більш серйозне правопорушення з числа вчинених: за частиною другою статті 172-7 КУпАП, у виді штрафу у визначеному законом мінімальному розмірі.
Згідно із статтею 40-1 КУпАП з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, стягнути судовий збір.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 284 КУпАП,
постановив:
Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених частинами першою, другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти стягнення у межах санкції частини другої статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушенняу виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень (рахунок № UA258999980313060106000003490; отримувач: ГУК у Волин.обл/смтЛюбешiв/21081100; код банку отримувача (МФО) 899998; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38009371; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 у користь держави 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 копійок судового збору (отримувач: ГУК у м. Києві (м. Київ); код отримувача 22030106; рахунок № UA908999980313111256000026001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Любешівський районний суд, ЄДРПОУ 37993783).
У разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, упорядку примусового виконання постанови стягнути подвійний його розмір, визначений цією постановою.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд Волинської області.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області В.Д. Глинянчук