вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"06" лютого 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/672/25
Господарський суд Закарпатської області у складі судді Худенко А.А.
розглянувши зауваження представника Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни з приводу неправильності чи неповноти протоколу судового засідання у справі №907/672/25 за позовом Закарпатської обласної ради, м. Ужгород Закарпатської області до відповідача Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни, с. Грушово Тячівського району Закарпатської області за участю у справі третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , смт. Тересва Тячівського району Закарпатської області, Комунальної установи «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради, м. Ужгород Закарпатської області та Комунального підприємства «Центральна районна аптека №14 Закарпатського обласного виробничого об'єднання «Фармація», м. Тячів Закарпатської області,
без виклику представників сторін
Представник Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни через підсистему «Електронний суд» подав зауваження на протокол судового засідання б/н від 29.01.2026 долучений до супровідного листа (заяви) б/н від 30.01.2026 (вх. №02.3.1-02/821/26 від 02.02.2026).
Обґрунтовуючи вказане, заявник зауважує, що відповідно до здійсненого ним запису судового процесу, з моменту допуску до трибуни, останнім двічі доводилось до відома секретаря судового засідання Маркулич Д.В. про подання ним до суду між засіданнями у цій справі письмових процесуальних документів. Однак, як стверджує представник відповідача, маючи відомості про подання заяв, секретарем судового засідання Маркулич Д.В., не відображено такого звернення з повідомленням вказаної інформації про вчинені процесуальні дії, не відображено відомостей про прийняття такої інформації помічником/секретарем до відома та не вжито заходів на перевірку надходження до суду вказаних заяв.
Оскільки судовий процес відбувався за участі секретаря та судді, за відсутності судового розпорядника чи помічника, представник відповідача стверджує, що, альтернативно секретар судового засідання чи суд, отримавши від нього інформацію про вчинення процесуальної дії у вигляді подання клопотань, повинен з'ясувати їх надходження через ЄСІТС, та відобразити такі клопотання з даного приводу, як і дії секретаря, суду на їх вирішення. Суд у подальшому, як вказує представник відповідача, може їх відхиляти, однак такі дії повинні бути відображені у протоколі.
Розглянувши означене зауваження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 224 ГПК України учасники справи мають право ознайомитися з технічним записом судового процесу, протоколом судового засідання та протягом п'яти днів з дня підписання протоколу у справі подати до суду письмові зауваження з приводу неповноти або неправильності технічного запису або відомостей, вміщених у протоколі судового засідання.
Ведення запису судового процесу є елементом принципу гласності і відкритості судового процесу, що передбачений ч. 14, 15 ст. 8 ГПК України.
Так, відповідно до ч. 14, 15 ст. 8 ГПК України, суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.
Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно до ч. 1-5 ст. 222 ГПК України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Технічний запис судового засідання є додатком до протоколу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.
У відповідності до ст. 223 ГПК України в судовому засіданні секретар судового засідання забезпечує ведення протоколу судового засідання, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
У протоколі судового засідання зазначаються такі відомості: 1) рік, місяць, число і місце судового засідання; 2) найменування суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді, секретаря судового засідання; 3) справа, що розглядається, імена (найменування) сторін та інших учасників справи; 4) порядковий номер вчинення процесуальної дії; 5) назва процесуальної дії; 6) час вчинення процесуальної дії; 7) ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати; 8) інші відомості, визначені цим Кодексом.
Протокол судового засідання ведеться секретарем судового засідання та підписується ним невідкладно, але не пізніше наступного дня після судового засідання, і приєднується до справи.
Під час здійснення повного фіксування судового засідання технічними засобами, а також проведення судового засідання в режимі відеоконференції протокол судового засідання створюється Єдиною інформаційно-телекомунікаційною системою в порядку, визначеному Положенням про Єдину інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Протокол судового засідання скріплюється електронним підписом секретаря судового засідання і приєднується до справи.
Рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення). Так, окремі підсистеми ЄСІТС, зокрема, офіційно почали функціонувати з 05.10.2021.
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.
Підпунктом 6.13. п. 6 Розділу 2 Положення передбачено, що відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», процесуального законодавства України ЄСІТС забезпечує зокрема, відео- та звукозапис судових засідань, засідань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, її органів, транслювання їх в інтернеті в порядку, визначеному законом.
Пунктом 45 ч. 3 Розділу 3 Положення також визначено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua. Особливості вчинення окремих процесуальних дій з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку визначаються процесуальним законодавством.
Відповідно до Інструкції користувача підсистеми відеоконференцзв'язку (далі - Інструкція), що розміщена на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua, а саме в розділі «Інструкція для організатора конференції (суду)» визначено порядок дій відповідального співробітника при проведенні конференції з відеозаписом з веденням протоколу, а саме: 1) відповідальний працівник суду має бути зареєстрованим на сайті vkz.court.gov.ua; 2) в день судового засідання, за 10 - 15 хвилин до початку слухання авторизуватись на сайті vkz.court.gov.ua; 3) виконати перевірку налаштування обладнання; 4) перейти до розділу меню «Мої конференції» та натиснути кнопку «Створити конференцію» або обрати пункт меню «Створити відеоконференцію»; 5) додати учасників конференції; 6) увімкнути перемикач «Судове засідання»; 7) перейти до вкладки «Протокол», внести необхідні дані; 8) натиснути кнопку «Розпочати конференцію»; 9) виконати тестовий запис судового засідання; 10) виконати подальші дії для проведення конференції; 11) після завершення конференції обов'язково натиснути кнопку «Завершити конференцію».
З вищезазначеного вбачається, що відповідальною особою, повинно бути попередньо здійснено чіткий перелік дій для забезпечення якісного протоколювання судового засідання засобами підсистеми відеоконференцзв'язку.
Між тим, з протоколу судового засідання від 29.01.2026 у справі №907/672/25 вбачається, що відповідальним працівником - секретарем судового засідання Маркулич Д.В., розпочато підготовку до судового засідання о 14:24:09; о 14:27:10 запрошено учасника - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); о 14:27:10 запрошено учасника - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); о 14:27:20 ОСОБА_2 - Авторизовано за КЕП (ЕЦП) (5E984D526F82F38F040000001371C0006363D006).
З даного протоколу судового засідання вбачається, що о 14:35:07 Господарським судом Закарпатської області зал №3 - включено відеозапис конференції.
Між тим, о 14:35:10 Головуючий суддя Худенко А.А. продовжив судове засідання після оголошення суду про перехід до стадії ухвалення судового рішення та о 14:35:19 проголосив скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.
Відтак, о 14:37:18 конференцію завершено.
З наведеного вище, можна дійти висновку про те, що секретарем судового засідання Маркулич Д.В., належним чином здійснено ведення судового засідання згідно порядку встановленого в Інструкції, а саме: попередньо зареєстровано на сайті vkz.court.gov.ua; в день судового засідання авторизовано на сайті vkz.court.gov.ua; виконано перевірку налаштування обладнання; створено конференцію для ведення протоколу судового засідання у справі №907/672/25; додано учасників, яким задоволено участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку - ОСОБА_2 та Романюк О.П.; увімкнено перемикач «Судове засідання»; внесені необхідні данні до вкладки «Протокол»; розпочато конференцію; виконано тестовий запис судового засідання; після проголошення скороченого (вступної та резолютивної частини) рішення - завершено конференцію.
Між тим, суд відмічає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
У відповідності до ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
При розгляді справи судом, учасники справи викладають свої вимоги, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях; заяви, клопотання подаються в письмовій або усній формі (частина 1, 2 статті 169 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, 20.01.2026 судом після стадії судових дебатів оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ст. 219 ГПК України, після судових дебатів суд оголошує про перехід до стадії ухвалення судового рішення та час його проголошення в цьому судовому засіданні. У виняткових випадках залежно від складності справи суд може відкласти ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення.
Згідно зі статтею 220 ГПК України під час ухвалення судового рішення суддя не має права обговорювати обставини та матеріали справи, застосування норм права та судову практику в цій справі, а також зміст судового рішення з іншими особами, крім складу суду, який розглядає справу. Втручання у процес ухвалення судом судового рішення забороняється. Судді не мають права розголошувати хід обговорення та ухвалення судового рішення. Обговорення та ухвалення судового рішення відбуваються у приміщенні суду.
Проголошення судового рішення є лише процесуальною формою доведення прийнятого рішення до відома учасників справи. Право учасників справи на ознайомлення з повним текстом судового рішення забезпечується шляхом вручення його копій відповідно до вимог статті 242 ГПК України.
Таким чином, розгляд справи по суті і стадії ухвалення та оголошення судового рішення є різними стадіями процесу: перша передбачає дослідження доказів, заслуховування пояснень та судові дебати, і саме на цій стадії забезпечується реалізація принципів змагальності та рівності сторін; другі є процесуальним завершенням розгляду справи та способом доведення результатів судового розгляду до відома учасників.
Аналогічну позицію виснував Верховний Суд у постанові від 25.09.2025 у справі №913/182/20.
Відтак, оскільки за результатами попередніх засідань судом досліджено докази, заслухано пояснення учасників процесу та судові дебати, а отже забезпечено реалізацію принципів змагальності та рівності сторін, судом 20.01.2026 оголошено про перехід до стадії ухвалення рішення у справі та час його проголошення 29.01.2026 о 14 год. 00 хв, судове засідання 29.01.2026 є фактично продовженням судового засідання яке відбулось 20.01.2026, завершенням розгляду справи та способом доведення результатів судового розгляду до відома учасників, шляхом проголошення скороченого (вступної та регулятивної частини) рішення.
Між тим, подані представником Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни заяви надійшли в підсистему «Електронний суд» після постановлення рішення у справі.
За положеннями ч. 5, 6, 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Судом встановлено, що відповідно до Відповіді №3090831 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТ, представник Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни, адвокат - Батрин Станіслав Віталійович має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС з 12.03.2019.
Відтак суд зауважує, що в представника відповідача було достатньо часу на звернення з відповідними заявами завчасно, а форми звернення до суду шляхом повідомлення секретаря судового засідання чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено.
З врахуванням викладеного, суд відхиляє доводи представника Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни викладені у зауваженнях до протоколу судового засідання від 29.01.2026, оскільки секретарем судового засідання Маркулич Д.В. дотримано всіх необхідних дій для забезпечення якісного протоколювання судового засідання засобами підсистеми відеоконференцзв'язку, вимог законодавства в частині здійснення нею посадових обов'язків та зокрема щодо ведення протоколу судового засідання.
Керуючись ст. 42, 223, 224, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Відхилити зауваження представника Фізичної особи-підприємця Кадар Оксани Василівни на протокол судового засідання від 29.01.2026, б/н від 29.01.2026 долучений до супровідного листа (заяви) б/н від 30.01.2026 (вх. №02.3.1-02/821/26 від 02.02.2026).
2. Копію ухвали надіслати учасникам спору.
3. Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя А.А. Худенко