Справа № 405/2023/25
Провадження № 1-кп/390/112/25
05.02.2026 Колегія суддів Кропивницького районного суду Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі - ОСОБА_4 ,
за участю: прокурора - ОСОБА_5 ,
захисника - ОСОБА_6 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Кропивницький обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 22024120000000125 від 01.10.2024, стосовно
ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Клин Клинського району Московської області, громадянин РФ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.113 КК України,
встановив:
В провадженні Кропивницького районного суду Кіровоградської області перебуває обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.113 КК України.
При цьому до суду також надійшло клопотання прокурора ОСОБА_5 про здійснення судового розгляду вказаного кримінального провадження за відсутності обвинуваченого ОСОБА_7 в порядку спеціального судового провадження (in absentia). Вказане клопотання обґрунтовано тим, що по цьому кримінальному провадженню здійснювалось спеціальне досудове розслідування, обвинувачений постійно перебуває на території Російської Федерації з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності, викликався до органу досудового розслідування належним чином у порядку, встановленому КПК України, проте на виклики не з'являвся, був оголошений у всеукраїнський та міжнародний розшук.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 підтримала вимоги клопотання про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження, за відсутності обвинуваченого, та, посилаючись на наведені вище обставини, а також відповідність обвинувального акту вимогам КПК України, та враховуючи підсудність кримінального провадження Кропивницькому районному суду Кіровоградської області, просила призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, який здійснювати в порядку спеціального судового провадження у закритому судовому засіданні за участю прокурора та захисника, з метою уникнення можливості розповсюдження під час воєнного стану інформації, що наявна в матеріалах кримінального провадження та захисту учасників судового провадження.
Обвинувачений ОСОБА_7 у підготовче судове засідання не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце його проведення належним чином - шляхом публікації відповідної інформації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур'єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а тому, з урахуванням положень ч. 2 ст. 314 КПК України (в редакції Закону від 27 квітня 2021 року № 1422-IX), а також того, що по кримінальному провадженню здійснювалось спеціальне досудове розслідування, підготовче судове засідання було проведено за відсутності обвинуваченого ОСОБА_7 .
Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_6 заперечував щодо клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження та призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту, просив судове провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_7 зупинити до його розшуку, оскільки на цей час відсутні докази, які б свідчили про те, що обвинувачений знає або повинен був знати про розпочате відносно нього кримінальне провадження. Крім того, відповідно до чинного законодавства участь обвинуваченого під час розгляду справи є обов'язковою, однак у сторони захисту відсутні відомості про те, що ОСОБА_7 перебуває та переховується від суду на тимчасово окупованій території України.
Вислухавши прокурора та захисника, перевіривши обвинувальний акт на його відповідність вимогам ст. ст. 291, 293 КПК України, та наявність підстав для здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження, суд приходить до таких висновків.
Підстав для прийняття рішення, відповідно до п. п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України, не вбачається.
Кримінальне провадження підсудне Кропивницькому районному суду Кіровоградської області, підстав для його закриття, зупинення або повернення обвинувального акту немає, обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України.
Отже, на підставі вказаного обвинувального акту можливе призначення судового розгляду.
Відповідно до п.п. 3-5 ч. 2 ст.27 КПК України слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у разі: необхідності запобігти розголошенню відомостей про особисте та сімейне життя чи обставин, які принижують гідність особи; якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом; необхідності забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.
За таких обставин, виходячи з положень ст.27 КПК України, суд вважає, що розгляд справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення інформації, яка міститься у матеріалах кримінального провадження, зашкодити безпеці осіб, які беруть участь у справі, а тому провадження по справі необхідно здійснювати у закритому судовому засіданні впродовж усього судового розгляду.
Щодо клопотання сторони обвинувачення про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження, то суд виходить з такого.
Зі змісту ст. 20 КПК України вбачається, що підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Чинний Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає можливість здійснювати кримінальне провадження за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, тобто спеціального судового розгляду (in absentia).
Разом з тим, хоча КПК України не надає визначення поняттю (in absentia), проте цей інститут посідає окреме місце в системі кримінального процесуального права з огляду на його ознаки та специфіку законодавчих норм, які застосовуються в межах такого провадження. Аналізуючи у сукупності такі законодавчі норми, можливо дійти висновку, що спеціальне кримінальне провадження (in absentia) є одним із різновидів заочного кримінального провадження, що застосовується за відсутності обвинуваченого, який ухиляється від кримінальної відповідальності.
Завданням введення такого інституту є забезпечення дотримання розумних строків досудового розслідування та судового провадження, а також своєчасне вирішення питання наявності чи відсутності підстав притягнення особи до відповідальності за вчинення інкримінованого кримінального правопорушення.
Наведене відповідає положенням Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи № R (87) 18 щодо спрощення кримінального провадження, а також Резолюції № 75 (11) Комітету Ради Європи від 19.01.1973 про критерії, які регламентують здійснення провадження за відсутності обвинуваченого. Відповідно до вказаної Резолюції, розгляд може бути проведений за відсутності обвинуваченого за умови дотримання вимог, зокрема, щодо повідомлення повістками про дату та місце судового розгляду, у яких повинні вказуватися наслідки неявки (якщо тільки не буде встановлено, що особа навмисне прагнула уникнути правосуддя); відкладення розгляду справи у випадку, якщо у суду виникли перешкоди для забезпечення явки обвинуваченого, особиста присутність якого є обов'язковою; перенесення розгляду справи на територію іншої держави, за наявності такої можливості, або звернення із запитом про видачу; доведення до відома обвинуваченого про ухвалене за його відсутності судове рішення. У Резолюції також містяться й інші рекомендації, що стосуються оскарження та анулювання ухваленого за відсутності обвинуваченого судового рішення.
Крім того, можливість здійснення судового провадження за відсутності обвинуваченого підтверджує Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), зокрема у рішеннях по справі «Да Лус Домінгеш Ферейра проти Бельгії» від 24.05.2007, по справі «Пуатрімоль проти Франції» від 23.11.1993, по справі «Кромбах проти Франції» від 13.02.2001. Так, ЄСПЛ дійшов висновку, що здійснення судового розгляду та ухвалення судового рішення за відсутності обвинуваченого не можна розглядати як порушення положень Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод з боку держави у разі, коли немає підстав вважати, що обвинувачений не був належно повідомлений про розпочате стосовно нього судове провадження.
Отже, можна зробити висновок, що на міжнародному рівні немає заборони здійснення спеціального судового провадження. При цьому, підстави здійснення спеціального кримінального провадження в Україні відображенні у положеннях чинного КПК України з відповідними змінами, що стосуються вдосконалення окремих його положень у зв'язку із здійсненням спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема ст. 113 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно із п. 20-1 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Також за змістом ч. ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.
Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов'язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексу та на офіційному веб-сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Під час проведення підготовчого судового засідання та розгляду клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження судом встановлено, що обвинувачений повідомлявся належним чином про розпочате відносно нього кримінальне провадження шляхом розміщення повісток про виклик до суду у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, що свідчить про те, що ОСОБА_7 знає про здійснення спеціального досудового розслідування відносно нього, та переховується від органів слідства та суду на території РФ, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому є всі підстави для судового розгляду цього кримінального провадження в порядку спеціального судового провадження.
Інших клопотань учасниками підготовчого судового засідання не заявлено.
Керуючись ст. ст. 2971- 2975, 314, 315, 316, 323 КПК України, суд
постановив:
Клопотання прокурора про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження - задовольнити.
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про зупинення кримінального провадження відмовити.
Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024120000000125 від 01.10.2024, за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.113 КК України, у закритому судовому засіданні в приміщенні Кропивницького районного суду Кіровоградської області з обов'язковою участю прокурора та захисника на 09 год 20 хв 10 лютого 2026 року.
Судовий розгляд кримінального провадження № 22024120000000125 від 01.10.2024 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.113 КК України, здійснювати за відсутності обвинуваченого (in absentia) в порядку спеціального судового провадження.
Роз'яснити учасникам кримінального провадження приписи ч. 4 ст. 323 КПК України, що у випадку, якщо підстави для спеціального судового провадження перестануть існувати, подальший судовий розгляд продовжується з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.
Інформацію про процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, та повістки про виклик обвинуваченого публікувати у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 2975 КПК України, та на офіційному веб-сайті суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3