Справа № 671/197/26
06 лютого 2026 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про тимчасовий доступ до документів,
Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим начальником Теофіпольського відділу Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначає, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №12026243200000043 від 02.02.2026 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України (підроблення офіційних документів, які видаються та посвідчуються громадянином-підприємцем та іншою особою, які мають право видавати та посвідчувати такі документи, і які надають права, з метою використання їх підроблювачем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб).
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.03.2025 року за №12025243200000551 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України встановлено, що протягом січня - лютого 2022 року у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, ФОП ОСОБА_6 , одним із видів діяльності якої є надання послуг «муніципальної няні», діючи умисно, з єдиним злочинним умислом, за попередньою змовою із ОСОБА_5 , реалізовуючи свій попередній злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, за допомогою комп'ютерної техніки виготовила та в подальшому надіслала останній в електронній формі за допомогою мобільного зв'язку (телефону) в месенджері «Viber» проєкти завідомо неправдивих (фіктивних) договорів №6/1 від 01.01.2022 року та №6/2 від 01.01.2022 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», а саме дітьми - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які видаються та посвідчуються громадянином-підприємцем та іншою особою, які мають право видавати та посвідчувати такі документи, і які надають права, з метою їхнього подальшого використання ОСОБА_5 - подання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , власноручно засвідчивши їх своїми особистими підписами в графі «Виконавець», достовірно знаючи, що такі послуги нею фактично надаватись не будуть, таким чином вчинивши підроблення офіційних документів.
Слідчий вказує, що окрім цього, протягом березня 2022 року - лютого 2023 року у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, ФОП ОСОБА_6 , продовжуючи свої умисні злочинні дії, охоплені єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, за допомогою комп'ютерної техніки виготовила та в подальшому надіслала ОСОБА_5 в електронній формі за допомогою мобільного зв'язку (телефону) в месенджері «Viber» завідомо неправдиві (фіктивні) платіжні документи, а саме квитанції до прибуткових касових ордерів №69 від 04.03.2022 року за лютий 2022 року, №70 від 04.03.2022 року за лютий 2022 року, №81 від 05.04.2022 року за березень 2022 року, №82 від 05.04.2022 року за березень 2022 року, №90 від 03.05.2022 року за квітень 2022 року, №91 від 03.05.2022 року за квітень 2022 року, №94 від 03.06.2022 року за травень 2022 року, №95 від 03.06.2022 року за травень 2022 року, №104 від 04.07.2022 року за червень 2022 року, №105 від 04.07.2022 року за червень 2022 року, №111 від 01.08.2022 року за липень 2022 року, №112 від 01.08.2022 року за липень 2022 року, №126 від 02.09.2022 року за серпень 2022 року, №127 від 02.09.2022 року за серпень 2022 року, №130 від 03.10.2022 року за вересень 2022 року, №131 від 03.10.2022 року за вересень 2022 року, №139 від 02.11.2022 року за жовтень 2022 року, №140 від 02.11.2022 року за жовтень 2022 року, №151 від 02.12.2022 року за листопад 2022 року, №152 від 02.12.2022 року за листопад 2022 року, №153 від 02.01.2023 року за грудень 2022 року, №154 від 02.01.2023 року за грудень 2022 року, №162 від 02.02.2023 року за січень 2023 року, №163 від 02.02.2023 року за січень 2023 року про оплату послуг «муніципальної няні», які видаються та посвідчуються громадянином-підприємцем, який має право видавати та посвідчувати такі документи, і які надають права, з метою їхнього подальшого використання ОСОБА_5 - подання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , власноручно засвідчивши їх своїми особистими підписами в графі «Головний бухгалтер» та «Касир», достовірно знаючи, що такі послуги ОСОБА_5 фактично не оплачувались, таким чином вчинивши підроблення офіційних документів.
Слідчий зазначає, що слідчим відділенням ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №12025243200000551 від 08.11.2025 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України, яке 28.01.2026 року скеровано з обвинувальним актом на розгляд до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2025 року за №12025243200000551 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України встановлено, що протягом січня - лютого 2022 року у невстановлені досудовим розслідуванням день та час, ОСОБА_5 , діючи умисно, з єдиним злочинним умислом, за попередньою змовою із невстановленою в ході досудового розслідування особою, реалізовуючи свій попередній злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, після отримання в електронній формі за допомогою мобільного зв'язку в месенджері «Viber» від вказаної вище невстановленої особи проєктів завідомо неправдивих (фіктивних) договорів №6/1 від 01.01.2022 року та №6/2 від 01.01.2022 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», а саме дітьми - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прийняла рішення про підроблення зазначених вище офіційних документів - договору №6/1 від 01.01.2022 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня» та договору №6/2 від 01.01.2022 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», які видаються та посвідчуються громадянином-підприємцем та іншою особою, які мають право видавати та посвідчувати такі документи, і які надають права, з метою їхнього особистого подальшого використання.
З цією метою, у вказаний вище період часу, ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем свого проживання в житловому будинку АДРЕСА_1 , продовжуючи свої злочинні дії, отримала надіслані в електронній формі за допомогою мобільного телефону в месенджері «Viber» від невстановленої досудовим розслідуванням особи виготовлені та засвідчені підписами ФОП ОСОБА_6 проєкти вказаних вище договорів, в яких були зазначені завідомо неправдиві відомості про надання послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня».
Після цього, за вказаних вище обставин, ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем свого проживання в житловому будинку АДРЕСА_1 , продовжуючи свої злочинні дії, умисно внесла у вказані вище офіційні документи завідомо неправдиві відомості, а саме власноручно поставила свої підписи в графі «Замовник», достовірно знаючи, що такі послуги ФОП ОСОБА_6 фактично надаватись не будуть, з метою подальшого їхнього використання - подання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким чином вчинивши підроблення офіційних документів.
Окрім цього, 24.02.2022 року більш точний день та час в ході досудового розслідування не встановлені, ОСОБА_5 , достовірно знаючи вимоги Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №68 Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня» (зі змінами та доповненнями, далі по тексту - Порядок), перебуваючи за місцем свого проживання в житловому будинку АДРЕСА_1 , реалізовуючи спільний злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння коштами державного бюджету у вигляді отримання державної соціальної допомоги, а саме відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», діючи умисно, з єдиним злочинним умислом, переслідуючи корисливий мотив та мету незаконного збагачення, в порушення вимог п. п. 5, 12, 13, 17 Порядку, шляхом обману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , особисто подала до вказаного відділу, в електронній формі за допомогою мобільного телефону та месенджеру «Viber», електронну заяву на призначення компенсації послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» від 24.02.2022 за №43876, засвідчену її електронним цифровим підписом, договори №6/1 від 01.01.2022 та №6/2 від 01.01.2022 про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», а саме дітьми - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 укладені між отримувачем послуги «муніципальна няня» ОСОБА_5 та «муніципальною нянею» фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 разом із іншими передбаченими Порядком документами, достовірно знаючи, що такі послуги в подальшому надаватись та оплачуватись не будуть, ввівши тим самим в оману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також, протягом березня 2022 року - січня 2023 року у невстановлені досудовим розслідуванням день та час, ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленою в ході досудового розслідування особою, продовжуючи свої умисні злочинні дії, охоплені єдиним злочинним умислом, спрямованим на заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, після укладення завідомо неправдивих (фіктивних) договорів №6/1 від 01.01.2022 та №6/2 від 01.01.2022 про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», а саме дітьми - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усвідомлюючи те, що вказані послуги протягом зазначеного вище періоду часу ФОП ОСОБА_6 фактично не надавалися та ОСОБА_5 не оплачувались, перебуваючи за місцем свого проживання в житловому будинку АДРЕСА_1 , особисто подавала в електронній формі, за допомогою мобільного телефону та месенджеру «Viber», працівникам відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 , завідомо підроблені (фіктивні) платіжні документи про оплату послуги «муніципальна няня» за лютий - грудень 2022 року, а саме квитанції до прибуткових касових ордерів, достовірно знаючи, що такі послуги ФОП ОСОБА_6 не надавались та ОСОБА_5 не оплачувались, таким чином використавши завідомо підроблені офіційні документи.
На підставі поданих ОСОБА_5 завідомо підроблених (фіктивних) офіційних документів, п. п. 5, 12, 13, 17 Порядку рішенням про призначення компенсації послуги «муніципальна няня» від 18.05.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 останній призначено компенсацію вказаної вище послуги.
Поряд із цим, протягом березня 2022 року - січня 2023 року у невстановлені досудовим розслідуванням день та час, ОСОБА_5 , достовірно знаючи вимоги Порядку, перебуваючи за місцем свого проживання в житловому будинку АДРЕСА_1 , реалізовуючи спільний злочинний умисел із невстановленою досудовим розслідуванням особою, спрямований на незаконне заволодіння коштами державного бюджету у вигляді отримання державної соціальної допомоги, а саме відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», продовжуючи свої умисні, злочинні дії, охоплені єдиним злочинним умислом, переслідуючи корисливий мотив та мету незаконного збагачення, в порушення вимог п. п. 5, 12, 13, 17 Порядку, шляхом обману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , особисто подавала в електронній формі, за допомогою мобільного телефону та месенджеру «Viber» до вказаного відділу завідомо підроблені (фіктивні) платіжні документи про оплату послуги «муніципальна няня» за лютий - грудень 2022 року, а саме квитанції до прибуткових касових ордерів, достовірно знаючи, що такі послуги ФОП ОСОБА_6 протягом зазначеного вище періоду часу не надавались та ОСОБА_5 не оплачувались, ввівши тим самим в оману працівників відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В подальшому, працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким були надіслані вказані вище документи, прийняли їх, вважаючи, що зазначені у них відомості є достовірними, та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019, видали рішення про призначення ОСОБА_5 компенсації послуги «муніципальна няня» від 18.05.2022, на підставі якого здійснювали щомісячне нарахування та виплату останній грошових коштів.
Як наслідок, ОСОБА_5 разом із невстановленою в ході досудового розслідування особою, в період часу з 01.02.2022 року по 31.12.2022 року шляхом обману працівників відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно заволоділи коштами державного бюджету в сумі 46200 гривень, які ОСОБА_5 були нараховані та в подальшому виплачені як компенсація послуги «муніципальна няня», які нею фактично не надавалась, в подальшому розпорядившись ними на власний розсуд.
Слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12025243200000551 проведено ряд слідчих та процесуальних дій, які стосуються обставин кримінального правопорушення (злочину), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026243200000043 від 02.02.2026 року.
Вказує, що отримання копій та/або оригіналів документів, які підтверджують проведення слідчих та процесуальних дій і в свою чергу стосуються обставин кримінального правопорушення (злочину), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026243200000043, які містяться в матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025243200000551 має істотне значення для вказаного кримінального провадження і полягає в тому, що отримання копій та/або оригіналів таких документів забезпечить наявність у матеріалах кримінального провадження №12026243200000043 важливих відомостей, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у зазначеному кримінальному провадженні.
Зазначає, що документи, які містяться в матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025243200000551 самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026243200000043, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та/або копій, які містяться в матеріалах кримінального провадження №12025243200000551 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також прийняття процесуальних рішень у цьому кримінальному провадженні.
Слідчий подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.
Так, відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до усіх без винятку документів, які містяться в матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2025 року за №12025243200000551 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів та/або виготовлення належним чином завірених копій, зокрема тих, які безпосередньо стосуються надання ФОП ОСОБА_6 послуг «муніципальної няні» ОСОБА_5 згідно укладених між ними договорів №6/1 від 01.01.2022 року та №6/2 від 01.01.2022 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», а саме дітьми - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Строк дії даної ухвали до 06 квітня 2026 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: