Справа № 629/972/26
Провадження № 1-кс/629/198/26
05 лютого 2026 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Близнюківського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області - ОСОБА_3 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Лозівської окружної прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення
До Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Лозівської окружної прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.
Заявник та його представник в судове засідання не з?явились, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, доводи скарги підтримують та просять її задовольнити.
Прокурор Близнюківського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області - ОСОБА_3 приймав участь в режимі відеоконференції, просив відмовити у задоволенні скарги та вказав, що дана скарга має цивільно-процесуальний характер, а тому відомості вказані в ній не підлягають внесенню до ЄРДР.
Суд, вивчивши та дослідивши скаргу, вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов'язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1 пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов'язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором, слідчим заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
Судом встановлено, що 26.01.2026 року ОСОБА_4 було подано заяву до Лозівської окружної прокуратури в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення, вказана заява прийнята 26.01.2026 року працівником прокуратури, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.
Згідно з ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, невнесення прокурором Лозівської окружної прокуратури в Харківській області на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінальних правопорушень зазначених у заяві ОСОБА_4 від 26.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч.1 ст. 214 КПК України, у зв'язку з чим відомості про вчинення кримінальних правопорушень про які вказано у заяві ОСОБА_4 повинні бути внесені прокурором Лозівської окружної прокуратури в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Лозівської окружної прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (прокурора) Лозівської окружної прокуратури Харківської області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.ч.1, 4 ст.358 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою ОСОБА_4 у порядку ст.214 КПК України від 22.01.2026 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1