Справа № 215/8128/25
2/215/871/26
05 лютого 2026 року Тернівський районний суд міста Кривого рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Данилевського М.А., за участі секретаря судових засідань Уварової Л.І., позивачки ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №2 в м. Кривий Ріг в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській областіпро встановлення факту спільного проживання та знаходження на утримання,
07 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Тернівського районного суду міста Кривого рогу Дніпропетровської області з позовною заявою до Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, про встановлення факту спільного проживання зі своїм чоловіком та знаходження на його утримання, мотивуючи наступним.
Стислий виклад позиції заявника.
ОСОБА_1 з 25 вересня 2009 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 про що 25.09.2009 в книзі реєстрації шлюбів Тернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області складено відповідний актовий запис №336. Даний факт підтверджується копією Свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 25.09.2009.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 05.06.2019.
Позивач разом з чоловіком ОСОБА_2 з 1999 року перебували в фактичних шлюбних стосунках, потім вступили в зареєстрований шлюб і до дня смерті чоловіка на протязі 20 років вони разом мешкали в квартирі чоловіка розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
На день смерті чоловік позивачки - ОСОБА_2 був пенсіонером і щомісячно отримував пенсію в розмірі близько 6 540 грн. на місяць На день смерті чоловіка позивачка не отримувала пенсію оскільки не досягла пенсійного віку, також не була працевлаштована, перебувала з 2001 року на обліку в Центрі зайнятості, деякий час отримувала допомогу по безробіттю і фактично перебувала на утриманні свого чоловіка.
На теперішній час позивачка мешкає одна, сім'ї не має, отримує пенсію в розмірі 3007,00 грн. на місяць, але враховуючи економічну кризу в країні і стійке підвищення цін на продукти харчування та сплату комунальної плати, грошей для проживання позивачці не вистачає.
Позивачка зі своїм чоловіком ОСОБА_2 до дня його смерті проживали разом однією сім'єю, вели спільне господарство, пенсію чоловіка витрачали на оплату комунальних платежів, купівлю продуктів харчування, одягу, ліків.
Після смерті чоловіка позивач залишилась самотня, хвора, без коштів для існування, пенсії яку вона отримує не вистачає на проживання, лікування та сплату комунальних платежів.
ОСОБА_1 звернулася до Відділу обслуговування громадян №17 (сервісний центр) Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області з заявою від 12.06.2025 про переведення з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, відповідно до вимог ст. 36 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_1 було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, у зв'язку з тим, що заявником не надано довідку про перебування на утриманні померлого чоловіка, крім цього відсутні документи про спільне проживання з померлим годувальником. Даний факт підтверджується копією рішення № 046050014411 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 19.06.2025.
Рух справи та процесуальні рішення по справі.
29.10.2025 ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області в особі Управління обслуговування громадян (сервісний центр №17) про встановлення факту спільного проживання та знаходження на утримання - залишено без руху.
06.11.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 після усунення недоліків.
За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу ( ч. 1 ст. 187 ЦПК України ).
Ухвалою судді від 12 листопада 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській областіпро встановлення факту спільного проживання та знаходження на утримання. Постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання по справі на 18 грудня 2025 року, витребувано документи.
18.12.2025 ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 січня 2026 року.
Фактичні обставини встановлені судом та мотиви суду.
В судовому позивач підтримала позовну заяву, надала пояснення аналогічні викладеним в ній, просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судові засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, надала заяву про розгляд справи без її участі.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про можливість проведення судового засідання за відсутністю представника відповідача, оскільки наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення.
Суд дослідивши письмові докази надані позивачем, матеріали спадкової справи, допитавши свідків, дійшов наступного висновку.
Суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - постанови Пленуму) із змінами та доповненнями від 25.05.1998, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
За умовами п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.95 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення факту родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.
Так, допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пояснила, що є сусідкою заявниці, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , позивач ОСОБА_1 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 проживала за адресою: АДРЕСА_1 з лютого 1999 року по момент смерті ОСОБА_2 . Вели спільне господарство, мали спільний бюджет. ОСОБА_2 отримував пенсію, ОСОБА_1 не працювала займалась домашнім господарством та знаходилась на утриманні свого чоловіка.
Свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в судовому засіданні показала, що є сусідкою заявниці, проживає за адресою: АДРЕСА_3 .. Подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , проживали за адресою: АДРЕСА_1 , вели спільне господарство, мали спільний бюджет. ОСОБА_2 отримував пенсію, ОСОБА_1 не працювала займалась домашнім господарством та знаходилась на утриманні свого чоловіка.
В судовому засіданні досліджено письмові докази надані позивачкою та встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 25.09.2009, ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 помер.
Згідно витягу з реєстру Криворізької територіальної громади № 6598, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 .
Згідно довідки про доходи з ПФУ, виданої відділом обслуговування громадян №1944 3395 0159 7922 Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області в особі Управління обслуговування громадян (сервісний центр №17), ОСОБА_1 за період травня - червня 2025 року отримала 6076,00 грн. пенсії (3038,00 грн. на місяць).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_1 було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, у зв'язку з тим, що заявником не надано довідку про перебування на утриманні померлого чоловіка, крім цього відсутні документи про спільне проживання з померлим годувальником - ОСОБА_2 .
Звертаючись до суду з вказаною позовною заявою, позивачка просила встановити факт спільного проживання та знаходження на утримання з її чоловіком.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Згідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.
До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, в тому числі документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.
Як вбачається з матеріалів справи заявниця та ОСОБА_2 перебували в шлюбі і проживали спільно. ОСОБА_1 не працює, крім пенсії інших доходів не має і знаходиться на обліку в Криворізькому північному об'єднаному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області. Середньомісячний заробіток (пенсія) чоловіка на момент призначення пенсії довічно у 2018 році становила 5451,92 грн., а станом на день смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) - 6307,50 грн., що значно перевищує розмір доходу заявниці.
Згідно ст. 48 Конституції України кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.
Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону.
Згідно п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім'ї годувальника, які були на його утриманні.
Отже, суд дійшов до висновку, що позивачка спільно проживала зі своїм чоловіком ОСОБА_2 на момент його смерті, а пенсійні виплати останнього були для позивачки постійним і основним джерелом засобів для існування. Таким чином, з метою захисту права на пенсійне забезпечення позовна заява підлягає задоволенню.
При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що відповідно до ч. 7 ст. 297 ЦПК України при ухваленні судом рішення в справах окремого провадження - судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 4, 10-13, 18, 19, 76, 77, 81, 89, 256, 259, 263-265, 293, 294, 297, 315, 316, 353-355 Цивільного процесуального кодексу України, постановою Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській областіпро встановлення факту спільного проживання та знаходження на утримання - задовольнити.
Встановити факт спільного проживання та перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Судові витрати віднести за рахунок позивача.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Інформація про учасників справи.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інн. - НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .
Відповідач: Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, місце знаходження за адресою: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ: 20987385
Повне судове рішення складено 05 лютого 2026 року.
Суддя