про відкриття провадження у справі
03.02.2026 Справа №607/984/26 Провадження №2-а/607/122/2026
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович під час вивчення позовної заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів, поданої в його інтересах адвокатом Скибою Віталієм Михайловичем, до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
15 січня 2024 року через підсистему «Електронний суд» представник позивача
ОСОБА_1 - адвокат Скиба В.М. - звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з адміністративним позовом до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису) серії ТЕ № 00185406 від 01 серпня 2025 року, відповідальність за яке передбачене частиною першою статті 152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 січня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. 29 січня 2026 року через підсистему «Електронний суд» представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Скиба В.М. - подав заяву про усунення недоліків.
Суд проаналізував подану заяву про усунення недоліків та вважає, що позивач усунув зазначені судом недоліки позовної заяви. Відтак суд констатує, що ця позовна заява подана з додержанням вимог, зазначених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.
Крім того, разом із позовною заявою подано клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, в якій вказано, що оскаржувану постанову позивачем не отримано, а дізнався про неї лише після блокування його банківських рахунків. Адвокат вказує, що 24 грудня 2025 року представник останнього звернувся з адвокатським запитом до приватного виконавця Вариводи В.Д. та 07 січня 2026 року отримав відповідь разом із оскаржуваною постановою.
Таким чином, строк звернення до суду пропущений з поважних причин і підлягає поновленню.
Відповідно до частин першої-другої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Врахувавши зміст статті 257 КАС України, суддя вважає, що вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, оскільки не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
Позивачем до позовної заяви не додано заяв чи клопотань, які потребують вирішення без виклику (повідомлення) сторін під час відкриття провадження.
За таких обставин, враховуючи, що дана справа є малозначна, та відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, доходжу до висновку, що слід відкрити провадження у адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
На підставі наведеного, керуючись статями 160 - 161, 168, 171, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Скиби Віталія Михайловича про поновлення пропущеного строку - задовольнити.
2. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , поданої в його інтересах адвокатом Скибою Віталієм Михайловичем, до Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
2. Призначити судове засідання на 16 год. 15 хв. 12 лютого 2026 року, яке буде проведено в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, місцезнаходження: вул. Котляревського, 34, м. Тернопіль, під головуванням судді Якімця Т.І.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: tem.te.court.gov.ua.
7. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу.
8. Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
10. Заперечення на ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ: 34334305, адреса місця знаходження: вул. Євгена Коновальця, 8, м. Тернопіль.
CуддяТ. І. Якімець