Справа № 570/1593/24
Номер провадження 4-с/570/8/2026
"04" лютого 2026 р.
Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді Красовського О.О., ознайомившись в м. Рівне з матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії приватного виконавця, -
До Рівненського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_1 про оскарження дій приватного виконавця Хомина Олега Андрійовича, зобов'язання вчинення певних дій.
Скарга містить такі недоліки, які позбавляють суд відкрити провадження у справі.
За положеннями ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
У випадку порушення прав, свобод, інтересів під час здійснення виконавчого провадження кожна особа може оскаржити рішення, дії або бездіяльність приватного виконавця. Реалізація такого права здійснюється відповідно до статті 74 Закону України «Про виконавче провадження»: рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Так, рішення, дії чи бездіяльність виконавця щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
До матеріалів скарги не надано доказів того, що саме Рівненським районним судом Рівненської області був виданий виконавчий лист, і саме тому заявник може звертатися до Рівненського районного суду Рівненської області за захистом своїх прав.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов'язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред'являється особі. Ключовими принципами статті 6 Конвенції є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд. Виходячи з конструкції ч.1 ст.6 Конвенції, можна зробити висновок, що у ній закріплено такі елементи права на судовий захист: 1) право на розгляд справи; 2) справедливість судового розгляду; 3) публічність розгляду справи та проголошення рішення; 4) розумний строк розгляду справи; 5) розгляд справи судом, встановленим законом; 6) незалежність і безсторонність суду.
Термін «встановленим законом» у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних спрямований на гарантування того, що судова гілка влади у демократичному суспільстві не залежить від органів виконавчої влади, але керується законом, що приймається парламентом. Основними критеріями, якими керується ЄСПЛ щодо визначення органу «судом» у розумінні статті 6 Конвенції є: 1) здатність ухвалювати обов'язкові для виконання рішення; 2) обов'язкова законодавча регламентація функціонування та діяльності «суду»; 3) наявність встановленої законом функції щодо розгляду юридично значимих питань; 4) гарантованість незалежності від державної виконавчої влади та інших учасників справи.
Скарга містить невизначеність щодо суб'єкта оскарження та не зрозуміло що просить заявник у першому пункті прохальної частини.
Заявник зазначає, що оскаржує дії приватного виконавця Хомина Олега Андрійовича, а у прохальній частині зазначив: «Визнати дії приватного виконавця Хомича Олега Андрійовича у межах виконавчого провадження № 76602415 від 10.12.2024 р.». І далі речення незакінчене.
Також заявник на зазначив інших учасників виконавчого провадження, адже суд має їх повідомити про надходження скарги, і інші учасники можуть висловити позицію щодо поданої скарги.
У зв'язку з цим суд додатково зазначає, що заявником не була подана скарга разом з додатками у відповідній кількості, з метою надсилання скарги учасникам процесу.
Також заявник не зазначив адресу знаходження приватного виконавця, на яку суд має надіслати документи.
Відповідна глава ЦПК України не містить вимог щодо форми та змісту скарги, але ЦПК України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви, і у даному випадку суд, з урахуванням ч. 9 ст. 10 ЦПК України - якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Суд також звертає увагу заявника на положення ст. 12 ЦПК України: цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175-177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.
Якщо заявник виконає зазначені вимоги, то скарга буде вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Інакше скарга вважатиметься неподаною і повертатиметься заявнику.
Керуючись ст. ст. 10, 175, 177, 185 ЦПК України, -
Скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним даної ухвали - подати скаргу в новій редакції, зазначивши відомості про приватного виконавця, його місцезнаходження, засоби зв'язку (якщо відомі), із залученням інших учасників виконавчого провадження; надавши суду докази того, що виконавчий лист був виданий Рівненським районним судом Рівненської області; подавши відповідну кількість копій скарги з доданими документами (для надсилання судом іншим учасникам).
Роз'яснити заявнику, що якщо заявник виконає зазначені вимоги, то скарга буде вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Інакше скарга вважатиметься неподаною і повертатиметься заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути внесені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Красовський О.О.