Справа № 564/110/26
04 лютого 2026 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.
за участі секретаря Зберун К.Ф.
прокурора Федорова О.В. (дистанційно)
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костопіль матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Дзержинськ Дзержинського району Житомирської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої лікарем з УЗД-діагностики амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Костопільської міської ради, паспорт НОМЕР_1 , виданий 30.03.2000 Івано-Франківським МУВС МВС в Івано-Франківській області, - за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи членом резервного складу позаштатної постійної діючої ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно підпункту "ґ" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік. Зокрема, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік в термін не пізніше 31 березня 2024 року. Однак ОСОБА_1 на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік подала лише о 16 год. 10 хв. 03 жовтня 2025 року.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи членом резервного складу позаштатної постійної діючої ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно підпункту "ґ" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік. Зокрема, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік в термін не пізніше 31 березня 2025 року. Однак ОСОБА_1 на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік подала лише о 16 год. 27 хв. 03 жовтня 2025 року.
Крім того, ОСОБА_1 після припинення 13.01.2025 діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, зокрема виключення із резервного складу позаштатної постійної діючої ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 ., згідно підпункту «г» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільнені). Зокрема, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільнені), в термін не пізніше 11 лютого 2025 року. Однак ОСОБА_1 на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) подала лише о 16 год. 31 хв. 03 жовтня 2025 року.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 винною себе визнала, у вчиненому розкаялася. При цьому пояснила, що адміністрація установи не попередила про її обов'язок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Вважала, що перебуває у резервному складі позаштатної постійно діючої ВЛК та такого обов'язку не має.
У відповідності до підпункту "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 , будучи членом резервного складу позаштатної постійної діючої ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 , є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.
Частиною 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Частиною 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які приницяють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Таким чином у ОСОБА_1 виник обов'язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до 00 год. 00 хв. 31.03.2024, за 2024 рік - до 00 год. 00 хв. 31.03.2025 та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу «після звільнення» за період з 01 січня до 13 січня 2025 року у термін до 00 год. 00 хв. 11 лютого 2025 року.
У ході розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП знайшло своє підтвердження те, що декларацію: за 2023 рік нею подано лише о 16 год. 10 хв. 03 жовтня 2025 року, за 2024 рік подано о 16 год. 27 хв. 03 жовтня 2025 року та за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) подано о 16 год. 31 хв. 03 жовтня 2025 року, тобто поза визначеними законом строком її подання.
Наведене підтверджується: фактичними даними, викладеними у протоколах про адміністративні правопорушення: № 77, 78, 79 від 06.01.2026;
рапортами про вчинення адмінстративного правопрушення від 10.09.2025;
повідомленнями департаменту стратегічних розслудувань в Рівненській області від 11.09.2025 про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави ОСОБА_1
повідмленнями КПН «Костопільської БЛІЛ» КМР від 15.09.2025;
назаказами КПН «Костопільської БЛІЛ» КМР №290 від 29.12.2023 про залучення медичного персоналу до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів ВЛК КПН «Костопільської БЛІЛ»;
назаказами КПН «Костопільської БЛІЛ» КМР №102 від 10.04.2024 про залучення медичного персоналу до позаштатної постійно діючої ВЛК лікарів-спеціалістів ВЛК КПН «Костопільської БЛІЛ»;
назаказом КПН «Костопільської БЛІЛ» КМР №22 від 13.01.2025 про залучення медичного персоналу до позаштатної постійно діючої ВЛК лікарів-спеціалістів ВЛК КПН «Костопільської БЛІЛ»;
протоколом про ознайомлення №2 під 23.02.2024 про перелік лікарів уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
протоколом про ознайомлення №1 про перелік лікарів уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
деклараціями особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу щорічна за 2023, 2024 рік та за період не охоплений раніше поданими деклараціями, які подані ОСОБА_1 03.10.2025.
письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 01.10.2025
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, який вважав доведеним наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у діях ОСОБА_1 , а також з'ясувавши обставини справи та враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу порушника, ступінь її вини, обставину, яка пом'якшує її відповідальність - те, що вона вперше притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненому розкаялася, відсутність обставин, які обтяжують її відповідальність, з метою виконання завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством, вважаю за вірне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
На підставі наведеного та керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.
Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Костопіль м.тг/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA848999980313020106000017523, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн. 60 коп., за реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;
витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подачі апеляційної скраги до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд Рівненської області.
Копію постанови суду про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити керівнику КНП «Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Костопільської міської ради для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності, усунення її згідно із законодавством від виконання функцій держави, якщо інше не передбачено законом, а також усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.
Постанова може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя: Р. М. Снітчук