про витребування доказів
05 лютого 2026 року Справа № 480/6914/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), в якій просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або заходах у період з 01.08.2022 по 30.09.2022, в розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
2. Зобов'язати НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або заходах у період з 01.08.2022 по 30.09.2022 в розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням проведених виплат за цей період.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі Указу Президента України №958/2025 від 13.12.2025 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 №5-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату суду від 15.01.2026 №750 призначено повторний автоматизований розподіл даної судової справи.
Справа розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Савицькій Н.В.
Ухвалою суду від 21.01.2026 прийнято адміністративну справу № 480/6914/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до свого провадження.
Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Крім того, задоволено клопотання представника позивача про залучення другого відповідача та залучено до розгляду справи у якості другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ).
03.02.2026 від представника позивача надійшла заява, у якій зазначає, що відповідачем подано відзив, у якому вказує, що до управління надходили рапорти начальника відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", проте дати рапортів не збігаються, відтак позивача вважає, що наведені відповідачами докази є неповними, формально оформленими та не дозволяють достовірно встановити обставини участі ОСОБА_1 у бойових діях, що свідчить про недоведеність доводів Відповідачів щодо неучасті позивача у зазначений період.
З урахуванням викладеного, представник позивача просить:
- витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) рапорти начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) вихідними листами №22/3706-22-Вих від 03.10.2022 та № 22/4452-22-Вих від 16.11.2022, а саме копії рапортів від 01.10.2022 № 7/248-22-Вн на 6 аркушах та від 11.11.2022 № 7/309-22-Вн на 23 аркушах, для їх дослідження судом.
- витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) інформацію у вигляді довідки про підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з 01.08.2022 до 30.09.2022 із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ):
- рапорти начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) вихідними листами №22/3706-22-Вих від 03.10.2022 та № 22/4452-22-Вих від 16.11.2022, а саме копії рапортів від 01.10.2022 № 7/248-22-Вн на 6 аркушах та від 11.11.2022 № 7/309-22-Вн на 23 аркушах, для їх дослідження судом.
- інформацію у вигляді довідки про підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з 01.08.2022 до 30.09.2022 із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ):
- рапорти начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) вихідними листами №22/3706-22-Вих від 03.10.2022 та № 22/4452-22-Вих від 16.11.2022, а саме копії рапортів від 01.10.2022 № 7/248-22-Вн на 6 аркушах та від 11.11.2022 № 7/309-22-Вн на 23 аркушах, для їх дослідження судом;
- інформацію у вигляді довідки про підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з 01.08.2022 до 30.09.2022 із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі
3. Попередити відповідача, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
4. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька