Справа № 420/23177/23
03 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням суду від 25.10.2025 був задоволений позов ОСОБА_1 . Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в 2015 - 2017 роках без урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 , яку отримувала під час проходження військової служби за 2015-2017 рік, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, та здійснити виплату донарахованих сум.
13 січня 2026 року до суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на його правонаступника - військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ).
Заява мотивована тим, що до 01.04.2025 року військова частина НОМЕР_1 була на повному фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_3 , як такої, яка була розпорядником бюджетних коштів. Тобто, усі нарахування та виплати, як і фінансові звітності, проводилися військовою частиною НОМЕР_3 аж до 01.04.2025 року, коли відповідно до Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, які визначені додатком до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 № 104) та клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_5 ) від 12.03.2025 № 785/20/2868 військова частина НОМЕР_1 з 01 квітня 2025 року знімається з фінансового забезпечення з військової частини НОМЕР_3 (відомчий код розпорядника коштів у Міністерстві оборони України № НОМЕР_6 ) та включається до мережі розпорядника коштів Міністерства оборони України з присвоєнням коду розпорядника бюджетних коштів - 50246/001699. Ураховуючи вищезазначене, військова частина НОМЕР_1 повідомляє, що не має доступу до фінансових даних про нарахування та виплати коштів за періоди, визначені у судовому рішенні. І, відповідно, не може перевірити (перерахувати) відповідні кошти, так як на той час не була розпорядником бюджетних коштів і самостійно не проводила ніяких фінансових операцій.
Ухвалою від 20.01.2026 року прийнято заяву військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду. Призначено судове засідання для розгляду заяви по суті на 29 січня 2026 року о 14 год. 30 хв.
В судове засідання, призначене на 29.01.2026 року, сторони не з'явилися. Від відповідача та в/ч НОМЕР_3 пояснень, заперечень проти клопотання не надходило.
Розглянувши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що у її задоволенні слід відмовити, з таких підстав.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі № 420/23177/23 був покладений перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 , яку отримувала під час проходження військової служби за 2015-2017 рік, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, на в/ч НОМЕР_1 . Рішення набрало законної сили 26.11.2024 року.
01.05.2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Судом встановлено, що 15.07.2025 державним виконавцем Кодимського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) на підставі виконавчого листа №420/23177/23 від 01.05.2025 року відкрито виконавче провадження.
Також, судом встановлено, що відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №302 від 18.10.2017 року старшого солдата ОСОБА_1 з 18.10.2017 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Повертаючись до обставин у цій справі суд зазначає, що суду не надано докази припинення (реорганізації, злиття) військової частини НОМЕР_1 та переходу його прав та обов'язків до військової частини НОМЕР_3 , що виключає підстави для заміни сторони виконавчого провадження за правилами ст. 379 КАС України. Перебування на фінансовому забезпеченні не є достатнім обгрунтуванням для заміни сторони виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, щодо відсутності підстав для задоволення заяви позивача на заміни сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 52, 205,241,243,256, 294,379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії -відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА