про забезпечення позову
04 лютого 2026 р. № 400/1096/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідачаМиколаївської обласної виборчої комісії, вул. Адміральська, 22,м. Миколаїв,54005, Миколаївської обласної ради, вул. Адміральська, 22,м. Миколаїв,54005,
прозаява про забезпечення позову,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Миколаївської обласної виборчої комісії, Миколаївської обласної ради з вимогами про визнання протиправними та скасування постанови від 28.01.2026 №59, рішення від 29.01.2026 №1, зобов'язання вчинити певні дії.
04 лютого 2026 року одночасно з позовною заявою позивачем подана заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Миколаївської обласної територіальної виборчої комісії від 28 січня 2026 року № 59 до завершення судового розгляду та зупинення дії рішенням Миколаївської обласної ради №1 від 29 січня 2026 року до завершення судового розгляду.
Згідно з ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Заявник посилається на наявність пільги на сплату судового збору як учасник бойових дій.
Щодо вказаного, суд враховує позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену Постанові 09.10.2019 року по справі №9901/311/19, в ухвалі від 06.05.2020 р. по справі № 9901/70/20. Так, Великою Палатою зазначено, що, п. 13 ч. 1 ст. 5 Закон України "Про судовий збір" звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов'язаними з порушенням їхніх прав. Тобто, встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". У ст. 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.
Тому, оскільки позивач звернувся до суду з позовом з приводу оскарження постанови Миколаївської обласної територіальної виборчої комісії та рішення Миколаївської обласної ради, що не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання такого позову підлягає сплаті.
Доказів наявності інших пільг щодо сплати судового збору позивач суду не надав.
У відповідності до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заявнику заяви про забезпечення позову, що не перешкоджає повторній подачі такої заяви за умови усунення зазначених судом недоліків.
Керуючись ст. 150-154 КАС України, адміністративний суд -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - повернути без розгляду.
Ухвалу про повернення заяви може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 04.02.2026 р.
Суддя Н.В. Лісовська