справа №1.380.2019.000321
провадження № 380.06.1.380.2019.000321
04 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крутько О.В., розглянувши питання про встановлення нового строку для подання звіту за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Голобутівської сільської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення дій, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 1.380.2019.000321 за позовом ОСОБА_1 до Голобутівської сільської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення дій.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі № 1.380.2019.000321 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дій Голобутівської сільської ради щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок у власність площею 0,30 га в урочищі “Лан» за “Хрестом» та земельної ділянки в урочищі “Поточина» до ріки в розмірі 0,30 га, які знаходяться на території Голобутівської сільської ради за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства. Зобов'язано Голобутівську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.09.2018 року на черговому пленарному засіданні сесії ради та вирішити питання щодо якого звернулась ОСОБА_1 з врахуванням правової оцінки наданої у даному рішенні суду. В задоволенні решти вимог позовної заяви відмовлено.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі №1.380.2019.000321 замінено стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі №1.380.2019.000321 виданому Львівським окружним адміністративним судом 16.04.2019, ОСОБА_1 на правонаступника - ОСОБА_2 .
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 у справі №1.380.2019.000321 замінено боржника у виконавчому листі № 1.380.2019.000321, виданому Львівським окружним адміністративним судом 16.04.2019. з Голобутівської сільської ради на її правонаступника Стрийську міську раду Стрийського району Львівської області.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 накладено на голову Стрийської міської ради ОСОБА_3 штраф за неподання звіту у строк, встановлений судом у сумі 60560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) гривень. Стягнуто половину суми штрафу в розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень на користь ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ). Стягнуто половину суми штрафу в розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень до Державного бюджету України (стягувач - Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 26255795).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №1.380.2019.000321 апеляційну скаргу Стрийської міської ради задоволено частково. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2025 року про накладення штрафу на голову Стрийської міської ради за неподання звіту у справі № 1.380.2019.000321 скасовано. У прийняті звіту Стрийської міської ради про виконання рішення суду від 25.02.2019 у справі №1.380.2019.000321 відмовлено. Зобов'язано Стрийську міську раду подати новий звіт про виконання Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №1.380.2019.000321 у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду, який оформити відповідно до частини 2 статті 382-2 КАС України.
Станом на 04.02.2025 Стрийською міською радою не подано звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №1.380.2019.000321.
При вирішенні питання про встановлення нового строку для подання звіту за виконанням рішення, суд виходив з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, відповідно до вимог ст. 382 КАС України, суд може: 1) прийняти звіт відповідача; 2) накласти штраф на відповідача; 3) встановити новий строк для подання звіту.
Поряд з тим, процесуальне законодавство не обмежує суд строками, які він встановлює для подання такого звіту.
Спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення. Разом із тим, з матеріалів справи не вбачається умисних винних дій керівника суб'єкта владних повноважень - відповідача, що спрямовані на ухилення від виконання рішення, а тому до нього на теперішній час не можуть бути застосовані санкції, передбачені ст.382 КАС України. Накладення на керівника суб'єкта владних повноважень - відповідача штрафу, у вказаному випадку, не вплине на виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача та відповідно, не відновить його право.
Таким чином, суд вважає за необхідне встановити відповідачеві новий строк для подання звіту, до якого долучити докази на підтвердження виконання рішення суду.
Керуючись ст. ст. 121, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Стрийській міській раді новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2019 року у справі № 1.380.2019.000321.
Зобов'язати Стрийську міську раду подати до Львівського окружного адміністративного суду протокол чергового пленарного засідання сесії ради щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.09.2018 року протягом 30-ти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Крутько О.В.