про заміну відповідача правонаступником
04 лютого 2026 року Київ № 640/19893/20
Київський окружний адміністративний суд в складі судді Горобцової Я.В.,, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Галицької митниці, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209220/2020/00198 від 25.02.2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA209220/2020/000131/1 від 25.02.2020 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2020 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
12.10.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 12.10.2023 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 про прийняття до провадження та відкриття за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У ході розгляду справи судом з'ясовано обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, зокрема щодо належного відповідача, у зв'язку з чим виникла необхідність заміни сторони у справі.
Із відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань убачається, що 03.12.2020 проведено державну реєстрацію Львівської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43971343)
В той же час, з 30.10.2020 Галицька митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711) перебуває в стані припинення.
На підставі наказу Державної митної служби України №472 від 30.06.2021, Львівська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за №489.
Таким чином, на даний час Львівська митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків Галицької митниці
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 розпочато реорганізацію територіальних органів Державної митної служби.
Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 утворено Львівську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України.
Суд наголошує, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв'язку з переходом до неї суб'єктивних матеріальних прав.
Крім того, підставами для процесуального правонаступництва є:
1) перехід суб'єктивних матеріальних прав і обов'язків в результаті: смерті громадянина (окрім спорів, пов'язаних з особою); припинення діяльності юридичної особи (реорганізації); уступки вимог; переведення боргу;
2) наявність порушеного процесу до моменту настання фактів, вказаних вище;
3) вибуття з процесу певних суб'єктів: сторін і третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору. Вибуття інших суб'єктів не приводить до виникнення процесуального правонаступництва.
Суд звертає увагу, що здійснення заміни відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником може відбуватися у зв'язку з припиненням діяльності або реорганізацією такої особи та до вирішення винесення рішення по справі.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Галицької митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711), на правонаступника - Львівську митницю (код ЄДРПОУ 43971343).
Керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача у даній справі - Галицька митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43348711) на його правонаступника - Львівську митницю (код ЄДРПОУ 43971343).
Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова